課后服務(wù)怎樣做到“好事辦實(shí)，實(shí)事辦好”

　　近年來，為解決“三點(diǎn)半”難題，各地紛紛實(shí)施“彈性放學(xué)”“校內(nèi)課后托管”“課后延時(shí)服務(wù)”等舉措。在推進(jìn)課后服務(wù)的過程中，地方教育部門和學(xué)校需要注意哪些問題，如何把“好事辦實(shí)，實(shí)事辦好”，請(qǐng)看來自中教傳媒智庫特約觀察員的觀察和建議——

　　學(xué)校開展課后服務(wù)要做好“四件事”

　　第一，整合課后服務(wù)資源，豐富課后服務(wù)內(nèi)容形式，把課后服務(wù)“超市”辦起來。一方面要最大程度挖掘校內(nèi)資源，另一方面要有選擇地聘用校外專業(yè)人士參與課后服務(wù)，提高課后服務(wù)品質(zhì)。第二，精心設(shè)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，建立學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量管理、資料留存、后勤保障等工作制度，以周為單位，按服務(wù)學(xué)生人數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間、形式等制定服務(wù)流程，保證項(xiàng)目多而不亂。第三，運(yùn)用好經(jīng)費(fèi)杠桿，調(diào)動(dòng)各方參與課后服務(wù)的積極性。要盡力爭取政府財(cái)政補(bǔ)貼和家長的理解支持，確保經(jīng)費(fèi)“收”得來。同時(shí)，實(shí)行收費(fèi)聽證公示制度，消除潛在的費(fèi)用糾紛和負(fù)面影響，服務(wù)費(fèi)用分配要主動(dòng)公示，接受監(jiān)督。第四，要處理好與學(xué)生、家長、課后服務(wù)人員的關(guān)系。對(duì)學(xué)生及家長，要平衡學(xué)生課后想“活動(dòng)”與家長課后要“補(bǔ)課”的矛盾關(guān)系。對(duì)參與課后服務(wù)的人員，特別是校內(nèi)教師，既要嚴(yán)格管理，規(guī)范教學(xué)與服務(wù)行為，也要為其提供后勤保障，及時(shí)足額發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼、績效工資等。(智庫特約觀察員 呂建)

　　開展課后服務(wù)要注意給學(xué)校和教師紓困

　　課后服務(wù)雖然解決了多數(shù)家長和學(xué)生的需求，但在一定程度上也加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)，尤其是占用了教師本應(yīng)用于教研、備課、自修的時(shí)間和精力。解決“三點(diǎn)半”難題，并非一定要由學(xué)校獨(dú)自承擔(dān)，可由地方政府出面，教育部門牽頭，整合學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多方力量，統(tǒng)籌運(yùn)作，科學(xué)安排。通過公共財(cái)政幫扶、“誰受益誰出資”等辦法，向有資質(zhì)、信譽(yù)好的第三方購買服務(wù)，并將服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和內(nèi)容納入監(jiān)管范圍，明確各方權(quán)責(zé)。(智庫特約觀察員 孟祥杰)

　　做好“課后作業(yè)服務(wù)”也很重要

　　一些家長對(duì)課后服務(wù)“不買賬”，主要是因?yàn)橛薪處熣加谜n后服務(wù)時(shí)間講課，導(dǎo)致學(xué)生只能回家完成作業(yè)，課業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增。從學(xué)校層面看，一是要做到合理安排服務(wù)內(nèi)容，課后服務(wù)時(shí)間應(yīng)主要用于完成作業(yè)，教師不得講授新課，也不得再額外布置作業(yè)。二是要貫徹因材施教原則，分層、分類科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)。三是要嚴(yán)格控制作業(yè)總量，嚴(yán)禁超綱、超量布置作業(yè)。(智庫特約觀察員 王營)

　　開展課后服務(wù)不能忽視鄉(xiāng)村學(xué)校

　　當(dāng)前，鄉(xiāng)村學(xué)校的課后服務(wù)處于一種比較尷尬的境地：學(xué)生有需求，但學(xué)校缺少財(cái)力支持，完全靠教師奉獻(xiàn)，難以為繼。鄉(xiāng)村學(xué)校課后服務(wù)能否順利開展，關(guān)鍵在于收費(fèi)。鄉(xiāng)村中小學(xué)生多是留守兒童，家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，無法再負(fù)擔(dān)額外費(fèi)用。課后服務(wù)如果不能在城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校中同步開展，將產(chǎn)生新的教育不均衡。因此，鄉(xiāng)村學(xué)校的課后服務(wù)，還需要結(jié)合實(shí)際情況探索行之有效的模式。(智庫特約觀察員 余民強(qiáng))