深圳政采信用體系建設邁出堅實步伐

　　本報訊深圳市近年來不斷加大營商環境改革力度，為此，深圳市財政局結合工作實際，通過建立健全制度機制，強化信用監管結果應用等多種措施，積極推進政府采購領域信用體系建設，著力打造法治化、便利化營商環境。

　　首先，建立健全制度機制，推動信用體系建設。一是建立健全政府采購信息公開工作制度。為確保政府采購信息通過政府采購信息平臺及時、全面、準確地向社會公開發布，深圳市財政局制定并印發了《深圳市財政委員會轉發財政部關于進一步做好政府采購信息公開工作的意見》《深圳市財政委員會關于做好政府采購合同公告工作的通知》《深圳市財政委員會關于進一步加強政府采購信息公開工作的通知》及《深圳市政府采購公告和公示信息格式規范(2020年版)》等制度文件，對政府采購信息公開的主體、渠道、內容、格式、時限等均提出了具體的規范要求。

　　二是建立公平有效投訴處理機制。為進一步規范政府采購投訴處理工作，規范執法流程，防范廉政風險，2019年3月深圳市財政局制定印發了《政府采購投訴處理規程》，并于同年9月試行《政府采購舉報處理工作規程》，建立起“雙人執法，律師審核，集體研究”的投訴、舉報處理工作機制，向社會公布投訴、舉報受理渠道。2020年5月，為提高政府采購爭議解決專業化能力并結合財政部政府采購行政裁決試點改革要求，修訂和完善《深圳市財政局政府采購行政裁決規程》，6月3日，作出全國首例政府采購行政裁決決定書，7月23日開出全國第一份《政府采購調解協議書》。

　　其次，強化監管結果運用，推進企業信用監管。一是推動“信用+貸款”。深圳市財政局在全國首創“政府采購訂單融資”改革，為中標供應商在信用貸款方面減負，有效解決企業融資難、融資貴問題。截止到2020年7月，已有20家金融機構參與此項改革。2020年1月至7月，全市共發放政府采購訂單融資貸款1.56億元，貸款企業中97%為中小微企業。

　　二是實行“信用+承諾”。企業參與深圳政府采購招投標活動時，在投標文件的《政府采購投標及履約承諾函》中作出誠信聲明即可，無需提供相關證明材料。由招標機構通過“信用中國”“中國政府采購網-政府采購嚴重違法失信行為記錄名單欄目”以及“深圳市政府采購監管網-信用情況查詢欄目”查詢供應商信用信息。如有企業等市場主體被行政處罰或被列入不誠信名單，將禁止其參與深圳市政府采購活動或在參與政府采購活動時扣除其誠信分。

　　(徐圓)