聊城建立“政采貸”回款賬戶鎖定機(jī)制

　　本報(bào)訊為切實(shí)發(fā)揮政府采購(gòu)合同融資的信用背書(shū)作用，真正減少企業(yè)融資壓力，緩解融資難題，山東省聊城市財(cái)政局積極推動(dòng)政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)，會(huì)同人民銀行聊城市中心支行對(duì)焦融資難點(diǎn)，疏通授信堵點(diǎn)，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)銀行賬戶鎖定機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從制度上確保政府采購(gòu)融資回款賬戶鎖定，解決融資銀行后顧之憂，暢通中小微企業(yè)融資渠道，為全市政采貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　一是做好政策引導(dǎo)和宣傳工作。明確要求政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制作采購(gòu)文件時(shí)注明供應(yīng)商申請(qǐng)政采貸政策流程，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提前進(jìn)行信用授權(quán)和簡(jiǎn)化供應(yīng)商融資程序，協(xié)助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。目前全市已有25家銀行制定政府采購(gòu)合同融資方案，并在聊城市政府采購(gòu)信息網(wǎng)合同融資欄目中公示，從融資程序、供應(yīng)商準(zhǔn)入條件、合作模式、聯(lián)系方式等方面做了明確規(guī)定。

　　二是建立財(cái)政、銀行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聊城市財(cái)政局把解決中小企業(yè)合同融資作為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境重要工作舉措來(lái)抓，為提高轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展政采貸業(yè)務(wù)的積極性，一方面，組織召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，深入了解政采貸業(yè)務(wù)中銀行賬戶鎖定難的原因。另一方面，就政采貸業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題、解決的措施，與人民銀行聊城市中心支行多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立了財(cái)政、銀行工作溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，定期反饋賬戶鎖定機(jī)制落實(shí)情況。

　　三是切實(shí)解決政采貸業(yè)務(wù)“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。為確保政采貸業(yè)務(wù)的政銀暢通，聊城市財(cái)政局聯(lián)合人民銀行聊城市中心支行印發(fā)《通知》，對(duì)業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)時(shí)限和約束機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范。首先是改變由各商業(yè)銀行向各預(yù)算單位，多頭分散提出賬戶鎖定申請(qǐng)的模式，建立各商業(yè)銀行統(tǒng)一向人民銀行提出申請(qǐng)，人民銀行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交財(cái)政部門，財(cái)政部門向預(yù)算部門下發(fā)賬戶鎖定通知的模式。其次是明確賬戶鎖定業(yè)務(wù)時(shí)限。賬戶鎖定信息在各部門之間的傳遞，均須在1個(gè)工作日內(nèi)完成。最后是建立了賬戶鎖定約束機(jī)制。未經(jīng)財(cái)政部門的書(shū)面通知或同意，預(yù)算單位不能變更鎖定賬戶。

　　四是解決后顧之憂，有效調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)積極性。政采貸回款賬戶鎖定機(jī)制的建立，解決了以往銀行賬戶鎖定工作中“難、慢、變”的問(wèn)題，形成了“易、快、定”的新局面，激發(fā)了各商業(yè)銀行開(kāi)展政采貸業(yè)務(wù)的積極性，得到了中小微企業(yè)和各商業(yè)銀行的一致好評(píng)。截至8月底，全市已有13家金融機(jī)構(gòu)辦理政采貸業(yè)務(wù)23筆，融資金額達(dá)6億元。

　　(聊財(cái))