北京將協議采購納入意向公開范圍

　　近日，北京市財政局印發通知，部署下一步政府采購意向公開工作，分市、區兩級提出公開范圍、公開時間、公開依據和公開途徑等方面的具體要求，并將協議采購項目納入政府采購意向公開范疇。

　　根據《北京市財政局轉發財政部關于開展政府采購意向公開工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對于市級預算單位政府采購意向公開，公開范圍按采購項目公開，除以協議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由財政部門另行規定組織的帶量集中采購外，按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開政府采購意向，因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目、涉密項目可不公開政府采購意向;公開時間按照“試點先行、分步實施”的原則，市級預算單位先行開展試點，自2020年7月1日起實施的采購項目，應當按照規定公開政府采購意向，2020年7月1日至12月31日期間實施的采購項目，由預算單位定期或者不定期自行公開，公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購公告發布前30日;自2021年1月1日起，應當按年度集中公開政府采購意向，預算主管部門應在部門預算批復后60日內匯總本部門、本系統所屬預算單位本年度政府采購意向集中公開，屬于隨年度政府采購意向公開時間距采購公告發布少于30日、年中追加或調整預算等情況的采購項目，可單獨公開或調整政府采購意向，原則上不得晚于采購公告發布前30日;公開依據應當以批復的部門預算為準，部門預算批復前，提前開展采購活動或跨年度采購的項目，應以經財政部門核準的“資金來源證明”為依據;預算單位需在線填報政府采購意向，并提交一級主管部門審核，主管部門審核并匯總本部門、本系統政府采購意向后點擊發布，由系統自動發布在北京市政府采購網。自2021年1月1日起，設有門戶網站的主管部門應在部門門戶網站同步公開政府采購意向。

　　對于“自2021年1月1日起，應當按年度集中公開政府采購意向”這種定期公布政府采購意向的方式，記者從北京市財政局了解到，之所以選擇“定期公開”的方式，主要是為了向供應商提供更多的信息和更充足的準備時間，加大政府采購意向公開的力度。

　　關于區級預算單位政府采購意向公開，《通知》指出，區級預算單位自2021年1月1日起實施的采購項目，應當按照規定公開政府采購意向。各區應根據本區實際抓緊制定工作方案，明確本區預算單位政府采購意向填報的具體要求和途徑，加快推進信息系統升級改造。應于2020年10月31日前，制定印發本區政府采購意向公開工作方案，并完成與“北京市政府采購網”對接聯調和數據推送。

　　記者了解到，《通知》還將協議采購項目納入政府采購意向公開范圍，并給出了公開參考模板�！锻ㄖ访鞔_，協議采購項目的政府采購意向由北京市政府采購中心負責公開。自2021年起，應當于上年度11月30日前公開年度協議采購項目的政府采購意向。意向公開的內容應包括采購項目名稱、采購品目、采購需求概況、采購方式、預計采購時間等。

　　此外，《通知》還對政府采購意向公開工作的監督考核提出了要求，《通知》指出，各級財政部門應加強對政府采購意向公開工作的監督考核，市財政局將結合財政部政府采購透明度評估結果，對因政府采購意向公開工作減分的預算單位予以通報。