浙江省溫州市永嘉縣財(cái)政：三個(gè)“＋”跑出采購加速度

　　為深化政府采購“放管服”改革，今年以來，縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管科以“金財(cái)工程政府采購系統(tǒng)”“政采云”“浙江政府采購網(wǎng)”等平臺做為突破點(diǎn)，不斷提升政府采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)政府采購“最多跑一次”，助力營造公平良序的政府采購營商環(huán)境。

　　一是互聯(lián)網(wǎng)+政府采購，全覆蓋實(shí)施流程再造。利用“金財(cái)工程政府采購系統(tǒng)”和“政采云”等信息平臺，簡化流程，全面提高政府采購效率。一是采購單位線上報(bào)送，采購時(shí)限由原來5個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，部分采購事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日推送當(dāng)日辦結(jié)。二是代理機(jī)構(gòu)線上操作，從以往代理機(jī)構(gòu)接受委托起至少“往返”于各部門之間3次，至現(xiàn)在不多于1次，真正實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)“零跑腿”。三是供應(yīng)商線上投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)日常交易環(huán)節(jié)“零出門”，完成了永嘉縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購首個(gè)電子交易項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。今年通過“政采云”網(wǎng)上超市進(jìn)行零星商品政府采購項(xiàng)目的采購單位共計(jì)265個(gè)，采購審批事項(xiàng)達(dá)到1862條，網(wǎng)上超市采購總金額為7365萬元。

　　二是信息公開+動態(tài)監(jiān)管，全透明構(gòu)建采購市場。一是推進(jìn)政府采購信息公開，實(shí)現(xiàn)采購公告、采購文件、采購結(jié)果、采購合同、行政處罰等信息全流程公開，讓政府采購置于陽光之下，接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)施動態(tài)監(jiān)管促進(jìn)采購公平。動員采購人廣泛參與監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)政采云網(wǎng)上超市價(jià)格異常的，采購人可在政采云平臺商品價(jià)格頁面直接點(diǎn)擊“舉報(bào)”按鈕或提供網(wǎng)頁截圖線下舉報(bào)。三是柔性執(zhí)法化解投訴案件。今年以來，受理6個(gè)政府采購項(xiàng)目的投訴案件，僅有1起做出行政處理決定，其他5個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過與相關(guān)當(dāng)事人耐心溝通后，投訴人主動撤回。

　　三是簡政放權(quán)+主動服務(wù)，全方位優(yōu)化營商環(huán)境。一是降低企業(yè)成本。今年起對我縣貨物、服務(wù)類政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目及非招標(biāo)項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金，并及時(shí)做好應(yīng)退的保證金清退工作，截至今年9月底共退付36筆投標(biāo)保證金，總金額80.4萬元。二是降低準(zhǔn)入門檻。取消注冊申請供應(yīng)商時(shí)各類準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和費(fèi)用，通過線上提供相關(guān)信息即可完成申請，大大激發(fā)了企業(yè)參與政府采購活動的熱情。目前，永嘉區(qū)域入駐網(wǎng)超供應(yīng)商共82家，僅2019年一年入駐網(wǎng)超供應(yīng)商就有29家。三是積極主動服務(wù)。通過網(wǎng)上答疑、預(yù)約上門服務(wù)、集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、專員在線解答等各種形式為采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購評審專家、供應(yīng)商提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)。如為提高車輛購置效率，于今年11月份下發(fā)文件讓各預(yù)算單位提早將2020年購車計(jì)劃進(jìn)行上報(bào)，統(tǒng)一審批，大幅縮減公車購置審批時(shí)限。