促進學生身心健康全面發展 為教育強國建設夯基加力

　　教育部體育衛生與藝術教育司黨支部書記、司長 崔保師

　　習近平總書記在全國教育大會上指出，建設教育強國是一項復雜的系統工程，需要我們緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，著眼于培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這為新時代體衛藝工作提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全國教育大會精神，緊密結合工作實際，聚焦如何深刻認識把握新時代體衛藝工作職責定位、切實轉變工作理念觀念、找準抓實工作目標任務、優化改進治理體系、改革創新工作機制，切實提升工作質量和成效，奮力答好“教育強國、體衛藝何為”時代命題。

　　一、深刻把握新時代體衛藝工作定位。

　　必須深刻認識到，我國在實現由教育大國到教育強國的系統性躍升和質變過程中，對體衛藝工作的職責定位必然提出新的要求。要立足強國建設大局來認識把握。體衛藝工作把能力培養、素質提升和價值塑造融為一體，在促進學生思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質協調發展方面發揮著不可替代的重要作用，不僅是培養時代新人、建設教育強國的重要內容和應有之義，也是體育強國、文化強國、健康中國和強軍建設的重要基礎。要結合教育三大屬性和教育強國六大特質來認識把握。體育美育是黨的教育方針重要內容，素質教育是中國特色社會主義教育改革重要方向，學生健康成長是億萬人民群眾重要期待。體衛藝工作事關完整、準確、全面貫徹黨的教育方針，事關落實以人民為中心的發展思想，事關“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育根本問題，具有鮮明的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，是系統增強教育強國六大特質的重要抓手。要順應時代變化與社會需求來認識把握。無論是從中國式現代化的豐富內涵看，還是從人民對美好生活的理解和要求看，體育美育都日益重要。新一輪科技革命為豐富體育美育教育資源、活化教學內容、創新教學方式、改進評價過程提供了有利的社會環境和技術條件，完全有理由加快推進新時代體育美育高質量發展。

　　二、大力踐行健康第一教育理念。

　　思想是行動的先導。做好新時代體衛藝工作，必須切實樹立健康第一的教育新理念。習近平總書記在2018年的全國教育大會上，提出要樹立健康第一的教育理念。健康第一教育理念是習近平總書記關于教育的重要論述的重要內容，是對馬克思主義教育學說的創新發展，具有極強的現實針對性和長遠意義，是建設教育強國的重要遵循。體衛藝戰線要切實增強責任感和緊迫感，進一步解放思想、轉變觀念，深刻認識健康第一教育理念的科學內涵，以此為指導凝練理清工作思路，系統構建工作體系，改革創新工作機制，探索改進工作方法，將健康第一教育理念落實到各領域各環節之中，推動其成為辦學興校的重要遵循和全社會廣泛共識。

　　三、找準抓實體衛藝工作目標任務。

　　要堅持目標導向和問題導向相結合，系統謀劃，分類施策。體育工作重在抓創新。深入研究體育目標任務、實現形式、評價激勵措施、體育精神培育等重要問題，制訂實施學生體質強健計劃，持續推進校園足球改革，重構學校體育教學新格局，重塑學校體育發展新體系，全面提升學生體質健康水平。衛生健康工作重在抓關鍵。聚焦事關學生健康的關鍵因素，找準要害，采取簡明、務實、管用的工作舉措，打好近視防控“6+6”組合拳、認真落實學生心理健康20項重點任務、抓好校園食品安全專項整治等，提升學生健康素質。藝術教育工作重在抓實效。深入實施學校美育浸潤行動，堅持面向人人，著力在學科美育、教師美育素養、學生藝術實踐活動、美麗校園建設等方面取得突破，提升學生審美與人文素養。同時，注重守正創新、點面結合，進一步加強和改進學校國防教育工作。

　　四、加快完善體衛藝工作治理體系。

　　體衛藝工作有著獨特的工作架構和邏輯，必須不斷完善與之相適應的有效工作治理體系。結構體系突出統籌。以學生身心健康為突破口強化“五育”并舉，深化“五育”融合，促進“五育”之間的內在聯動和協同發展，構建落實立德樹人根本任務新生態新格局。強化體衛藝各項工作的協同聯動，以體強身、以美潤心，構建學生體質、心理、衛生、營養健康“四位一體”工作格局。工作體系突出主體。全面推進健康學校建設，立足學校這一基本辦學單元，構建順暢高效的工作組織體系，將學生身心健康融入學校治理體系和德智體美勞各方面各環節，作為衡量辦學水平的核心指標，推動每一所學校都建成健康學校。要注重調動和激發學生熱愛體育美育、投身體育美育的積極性和主動性，切實做身心健康的第一責任人。保障體系突出重點。加強科學研究，深化對體衛藝工作規律性認識，多途徑破解教師、課程、場地、經費、技術等難題，建設時時、處處、人人的體育美育育人環境，加快補齊體育美育短板。

　　五、建立有效機制確保責任落實。

　　體衛藝工作只有具身才有意義。因此，必須把工作抓實抓細抓到位。要強化上下貫通。認真落實黨中央、國務院關于建設教育強國的決策部署，鼓勵地方和學校因地制宜、探索創新，開展豐富多彩的體衛藝實踐活動，形成工作一盤棋、上下一條心、擰成一股繩的工作格局，營造百花齊放、千帆競發、萬馬奔騰的良好氛圍。要強化部門協同。深化體教融合，促進資源共享，暢通體育人才成長通道。深化醫教融合，推進學校衛生管理工作體制改革，構建更加順暢管用的工作體系。深化藝教融合，豐富藝術資源，增強文化自信，打造昂揚向上、文明高雅、充滿活力的校園文化。深化軍民融合，加強和改進學校國防教育。要強化家校社聯動。以教聯體建設為抓手，爭取各方支持，匯聚各方力量，統籌各方資源，為學生健康成長營造良好環境。要強化監測評價。創新學生體質健康監測體系，探索具有中國特色的學校美育評價制度，建設全國學生心理健康監測服務平臺，改進兒童青少年近視防控評議考核，督促各地層層壓實責任，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，厚植人民幸福之本，夯實國家富強之基。