教政法廳函〔2021〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部內(nèi)各司局、各直屬單位：

　　2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國教育法〉的決定》，2021年4月30日起施行。為做好新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、充分認(rèn)識教育法修訂的重大意義

　　教育法是教育領(lǐng)域的基本法，是全面依法治教的法律基礎(chǔ)。此次教育法修訂，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國教育大會(huì)精神的重要舉措，是對教育基本法律制度的進(jìn)一步完善。修訂的五個(gè)條款，豐富了教育的指導(dǎo)思想、凸顯了教育的重要地位、完善了教育方針、充實(shí)了教育內(nèi)容，健全了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的法律規(guī)范和制度要求，對構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系、推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，各地各校要深刻認(rèn)識教育法修訂的重大意義，將新修訂的教育法貫徹落實(shí)到教育工作的全過程和各方面，轉(zhuǎn)化成深化教育改革發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的生動(dòng)局面。

　　二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的教育法的主要內(nèi)容

　　各地要將新修訂的教育法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大師生深入領(lǐng)會(huì)新修訂的教育法的重要內(nèi)容，全面增強(qiáng)依據(jù)教育法保障推動(dòng)教育改革、破解教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力。

　　要與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，深入了解加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的歷史與現(xiàn)實(shí)意義，了解黨的教育方針的歷史演變，深刻領(lǐng)悟?qū)⒘?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為教育指導(dǎo)思想是新時(shí)代教育發(fā)展的必然要求。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育國之大計(jì)、黨之大計(jì)的重要地位和對提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性意義，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述轉(zhuǎn)化為法律的剛性約束和制度規(guī)范。要與貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育法修訂對全面推進(jìn)依法治教的重要意義，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，在法治軌道上推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要與破解教育領(lǐng)域突出問題結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，領(lǐng)會(huì)新修訂的教育法對保障教育公平、維護(hù)人民群眾教育獲得感、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的重要意義。

　　三、切實(shí)做好新修訂的教育法的貫徹實(shí)施工作

　　各地各校要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的教育法，落實(shí)法律要求，履行法定職責(zé)，服務(wù)支撐保障教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意的教育。

　　1.健全黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。各地各校要進(jìn)一步健全、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

　　2.全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。要以切實(shí)提高各級各類學(xué)校勞動(dòng)教育的水平和質(zhì)量為切入點(diǎn)，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完善學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域全過程。要按照新修訂的教育法第五條“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，規(guī)范對黨的教育方針的表述，使黨的教育方針成為廣大教育工作者耳熟能詳、自覺運(yùn)用的日常規(guī)范。

　　3.依法推進(jìn)教育改革發(fā)展。要將新修訂的教育法對教育在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中戰(zhàn)略地位的最新定位，自覺轉(zhuǎn)化為保障教育優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制和制度規(guī)范，落實(shí)到教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)教育政策、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件中。要著力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。要進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)教育改革發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺，大力推進(jìn)依法治教、依法行政、依法辦學(xué)。

　　4.著力維護(hù)教育公平公正。要堅(jiān)持把促進(jìn)公平作為基本教育政策，全面把握新修訂的教育法對冒名頂替行為違法情形、處罰辦法的規(guī)定，堅(jiān)決依法打擊冒名頂替入學(xué)行為，依法完善考試招生的制度規(guī)范，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，切實(shí)維護(hù)考試招生秩序和教育公平正義。

　　各地各校要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新修訂的教育法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施中反映出的問題和有關(guān)工作建議，請及時(shí)報(bào)送教育部政策法規(guī)司。

　　教育部辦公廳

　　2021年5月14日