科學(xué)有效保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全

　　日前，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民檢察院辦理了兩起利用網(wǎng)絡(luò)猥褻兒童案件，兩名犯罪嫌疑人打著童星招募的幌子，“隔空”猥褻女童。兩個(gè)月內(nèi)，17名女童陸續(xù)中招。據(jù)媒體報(bào)道，近幾年類似案件屢有發(fā)生，暴露出未成年人網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管漏洞，折射出提高未成年人網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)仍任重道遠(yuǎn)。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，其中未成年網(wǎng)民達(dá)到1.78億;約33.3%的未成年人在上網(wǎng)過(guò)程中接觸過(guò)暴力、賭博、吸毒、色情等違法不良信息。最近，國(guó)內(nèi)某些機(jī)構(gòu)打著“影視培訓(xùn)學(xué)校”“招募童星”等旗號(hào)，誘騙未成年人，對(duì)未成年人實(shí)施性侵害的違法犯罪案件引起社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道，來(lái)自檢察機(jī)關(guān)的消息顯示，疫情期間利用學(xué)生網(wǎng)絡(luò)課堂進(jìn)行詐騙的違法犯罪案件超過(guò)50%，因而營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)世界的安全生態(tài)成為保護(hù)未成年人的重要一環(huán)。筆者以為，打造未成年人網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)需要從幫助未成年人樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全理念和自主保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)法治建設(shè)、落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)責(zé)任等多方面努力。

　　未成年人不僅是被保護(hù)者，也是自我保護(hù)的主人，如果不及時(shí)盡早形成自我保護(hù)意識(shí)和能力，未來(lái)很難科學(xué)面對(duì)復(fù)雜的虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)。因此，應(yīng)當(dāng)在未成年人中廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育，使他們學(xué)會(huì)辨別、認(rèn)清各種網(wǎng)絡(luò)騙局，學(xué)會(huì)自我保護(hù)的知識(shí)和技能，形成“網(wǎng)絡(luò)鑒別力”“網(wǎng)絡(luò)免疫力”。

　　法律保護(hù)是對(duì)未成年人最根本的保護(hù)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》自2020年3月1日起施行。該項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái)非常及時(shí)，是治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的專門(mén)法律，轉(zhuǎn)變了我國(guó)過(guò)去的法律懲治對(duì)象只是淫穢色情信息制作者、出售者和傳播者，而是涵蓋持有、瀏覽、查閱淫穢色情信息的網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)用戶。該項(xiàng)法律全面覆蓋了網(wǎng)絡(luò)信息的各個(gè)方面，包括信息內(nèi)容的生產(chǎn)者、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)使用者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)組織和監(jiān)督管理者，對(duì)每個(gè)方面都予以明確規(guī)定，可謂我國(guó)治理網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的綱領(lǐng)性法規(guī)。以此為據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)法律條文，尤其是對(duì)涉及兒童色情問(wèn)題的嚴(yán)厲禁止和懲罰措施。

　　在法治建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)上，司法機(jī)關(guān)要從重懲處“線上性侵害未成年人”等惡行。在很多國(guó)家，涉及兒童色情的信息是不容觸碰的底線，認(rèn)定“色情”的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于成人，刑事懲罰力度遠(yuǎn)重于成人的色情、淫穢犯罪。在我國(guó)司法實(shí)踐中，已有數(shù)個(gè)涉及線上性侵害未成年人的典型案例。對(duì)于這類案例，檢察機(jī)關(guān)特別提出其有蔓延之勢(shì)，應(yīng)嚴(yán)厲打擊。

　　維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自律、自制和相關(guān)部門(mén)的法治監(jiān)管發(fā)揮著關(guān)鍵作用。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，將未成年人保護(hù)放在最高優(yōu)先級(jí)，制定網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)未成年人的保護(hù)條例，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)干預(yù)和報(bào)警。同時(shí)，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一票否決制”，使侵害未成年人的行為，尤其是“線上性侵害”成為不能觸碰的紅色高壓線。一旦發(fā)現(xiàn)，相關(guān)平臺(tái)和企業(yè)將受到嚴(yán)肅處理。當(dāng)廣大未成年人、企業(yè)、司法機(jī)關(guān)和全社會(huì)都成為凈化網(wǎng)絡(luò)空間的參與者和維護(hù)者，形成全民參與、人人參與的良好局面，方能有效遏制對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)侵害。

　　(作者系北京教育科學(xué)研究院副研究員)