黑龍江省教育廳關于延遲開學期間中小學校線上開課的指導意見

各市(地)教育局：

　　線上開課是教育系統維護疫情防控大局、確保廣大師生身體健康而采取的特殊舉措。為貫徹落實教育部有關工作部署，指導各地有序、規范開展延遲開學期間中小學校線上開課工作，現提出以下指導意見：

　　1.明確開課時間。3月2日起，各地各中小學校要根據春季學期教學工作安排，有計劃地組織線上開課。

　　2.把握育人方向。各地和中小學校要切實落實立德樹人根本任務，兼顧疫情防控知識、生命教育、公共安全教育、心理健康教育、法治教育和使命擔當等方面內容，推動德育與教學齊頭并進，引導學生關注社會、增強社會責任感，培養學生的家國情懷和科學素養。

　　3.完善教學計劃。各地和中小學校要結合實際制訂和完善延遲開學期間線上開課工作方案，制訂延遲開學期間的教學計劃，教學計劃暫按4周時間制訂。要統籌考慮線上開課和開學后教學的銜接，正式開學后的教學計劃，要對線上開課的成效進行評估后做進一步完善。

　　4.統籌教學內容。要把握當前特殊窗口期，推進現代教育技術與教育教學深度融合，堅持德智體美勞全面發展，統籌安排好文化課學習和德育、體育、美育、勞動教育等方面課程學習，培養學生自主學習能力，促進學生身心健康。

　　5.用好線上平臺。各地和中小學校要充分利用現有網絡教育教學平臺開展線上教學，原則上以選用教育部國家中小學網絡云課堂為主，中小學校自主選用的平臺要向當地教育行政主管部門報備。未通網的農村地區，可由縣級以上教育行政部門會同廣電部門錄制電視課程，或組織學生收看中國教育電視臺4頻道、龍江廣電網絡“空中課堂”12套教育頻道進行學習。各中小學校應預選備用線上平臺，規避線上教學中可能出現的運行不穩定等風險。

　　6.優選課程資源。各地和中小學校要整合、調集學科教材配套數字資源、名校名師網絡課程等在線資源開展線上教學，并做好內容審核，確保向學生推送的教學資源(含作業、輔導、答疑等)政治安全、質量過關。鼓勵有條件的地方和學校優先利用本地本校資源。鼓勵教育教學資源較好的學校通過網絡課堂幫扶薄弱學校。

　　7.創新教學方式。各中小學校要結合實際情況，因地制宜采取有針對性的教學方式開展線上教學。小學階段宜采取活動性學習為主的方式進行教學，初高中階段可進行“單元整體教學”和“綜合任務教學”。對于自主管理能力弱、學習困難的學生，要采取個性化助學措施。

　　8.加強教學管理。各地不得對小學一、二年級學生參加線上學習作統一硬性要求，由家長和學生自愿選擇。幼兒園不得開展線上教學。中小學校每日線上開課節數小學不超過3節、初中不超過5節、高中不超過6節，每節不超過30分鐘。要指導學生合理安排作息時間，增大休息間隔，保護學生視力。課間休息可安排音樂欣賞、體育鍛煉和家庭勞動等活動。要統籌學生作業量，不得安排過多、過重的作業，不得強行要求學生及家長每天上網“打卡”、上傳學習視頻，不得向家長布置“作業”。

　　9.確保教學質量。各中小學校要堅持“時間服從質量”，控制好教學進度。加強在線集體備課，提高教學效率。倡導“先學后教”模式，努力實現線上教學“節節清”。正式開學后，因校際間教學進度不一產生的差距，可利用課后服務時間、雙休日、節假日補授，保證春季學期總教學時長。

　　10.關愛醫護子女。各地要建立我省支援湖北抗疫一線人員和我省抗疫一線醫護人員子女關愛機制，掌握相關人員信息，為其在讀中小學的子女建檔立卡，“一人一策”解決心理、學業等方面的問題，幫助他們在延遲開學期間學有所獲、健康成長，為一線人員解除后顧之憂。

　　11.關注特殊群體。對于家庭經濟困難學生、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體和不具備線上學習條件的學生，各地要“一生一案”研究對策、保證學習。

　　12.開展績效評價。教師開展線上教學，要以利用各類優質教育資源引導、輔助學生學習為主，以錄課或直播的方式講授為輔。各地各中小學校不得強行要求教師參與錄課或直播，不得組織對教師的業績考核，加重教師工作負擔。要將教師線上開課情況計入教師教學工作量，在開學后的考核評價中予以統籌考慮。

　　13.強化教研指導。各級教研部門要加強對中小學線上教學的指導和服務。加強教師教學技術應用能力培訓和指導，提供跟蹤幫助。組織教研力量、骨干教師對線上課程資源進行二次開發，增強教學實效性。建設研修共同體，采用片區研修、骨干研修、學科研修、項目研修和網絡研修等模式，為線上開課提供專業支撐。

　　14.加強服務保障。各地要加大與工信部門及網絡運營企業的協調力度，督促電教、信息等部門提供全程技術保障，做好網絡壓力測試和負載測試，切實保障網絡通暢運行。各中小學校要有序安排不同年級、班級“錯峰”登錄學習平臺，避免線上教學網絡擁堵現象，保障線上開課順利實施。

　　15.壓實工作責任。強化中小學校校長第一責任人責任，落實教育行政部門領導監管主體責任。各地教育行政部門要切實強化政治責任，履行屬地管理職責，建立健全線上開課工作預案和輿情管控機制，明確專人負責線上開課工作，組織專項培訓，加強工作督導，主動回應學生及家長關切，杜絕形式主義和“面子工程”，確�！巴Ｕn不停教、停課不停學”的工作要求不折不扣落到實處。

　　黑龍江省教育廳

　　2020年2月19日