各市教育(教體)局：

　　當前，新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻復雜，實行學校延遲開學并做好期間的教育教學工作，減少社會及家庭的焦慮，是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、打贏疫情防控阻擊戰的重要舉措。根據教育部、工信部有關通知要求，現就規范普通中小學線上教育教學活動提出如下意見：

　　一、科學制定教學計劃

　　1.自原計劃開學之日起，各地和學校可以根據春季學期工作安排，調整原定教學計劃，結合實際制定和完善線上教育教學工作方案，安排好遠程線上教學活動。要統籌考慮居家學習和開學后學習的銜接，防止以居家學習完全替代學校課堂教學。

　　2.教學安排應避免單純文化知識教學，要將疫情防控知識學習和國家課程學習相結合，把培養學生自主學習能力、促進學生身心健康放在重要位置，增加生命教育、公共安全、心理健康教育和使命擔當等方面內容，組織學生認真學習抗擊疫情中涌現的先進事跡，增強愛黨、愛國、愛人民、愛社會主義的思想情感。

　　3.各地和學校可暫按1個月編制教學計劃，教學計劃應通過門戶網站等途徑向學生及家長公布。線上教學對小學一、二年級不作統一硬性要求。嚴禁幼兒園開展線上教學活動。

　　二、合理確定組織方式

　　4.要按照簡便易行、方便學生、方便家庭的原則，根據不同學段、不同年級學生特點，分別采取直播、錄播、點播、電視視頻、音頻等適當學習方式。

　　5.中學畢業年級和有條件的學校可以采用“直播+線上答疑”的形式，避免簡單照搬照抄線下課堂教學組織方式、套用線下課程表進行線上教學。

　　6.具備良好信息化基礎的市、縣和學校，要進一步完善服務功能，強化運行保障，做好網絡壓力測試和風險評估。信息化基礎薄弱的地方，要充分利用國家和省平臺、數字電視等渠道做好相關工作，亦可選擇社會公益服務平臺進行合作。

　　7.要關注防疫阻擊戰一線人員子女和家庭貧困兒童、農村留守兒童、復工后獨自居家兒童等群體的特殊需求，采取適當方式開展教學，努力實現全覆蓋。

　　三、遴選優質教育資源

　　8.國家中小學網絡云平臺、中國教育電視臺、“學習強國”平臺，山東教育電視臺、省教科院、省電教館等都將制作推送部分優質教育教學資源，供各地和學校自主選擇。各地和學校要根據疫情、校情、學情對優質資源進行整合優化，并做好網絡教學資源內容審核。向學生推薦的教學資源必須保證政治安全、質量過關。

　　9.各地各校要按照實用、適用的原則遴選使用教學資源，盡量減少現錄現用、水平不高的視頻課程。可以校或以縣為單位選拔具有較高網絡素養、經過培訓、適應網絡教學的教師擔任線上授課教師，統一安排推送。不得強行要求所有教師參與錄播或直播。

　　四、減少線上教學時間

　　10.要充分考慮線上教育教學活動特點和局限，減慢教學進度。鼓勵教師適當進行課程整合，綜合采取線下自主學習、線上反饋答疑的方式開展教育教學。

　　11.要勞逸結合，注重用眼健康。小學生每次教學活動持續時間原則上15-20分鐘，中學生25-30分鐘，增大休息間隔。每日組織學生線上學習時間，小學、初中、高中分別不超過80分鐘、120分鐘、180分鐘。要指導學生合理安排作息時間，適當增加音樂欣賞、體育鍛煉和家庭勞動等活動。

　　五、控制作業總量

　　12.要根據線上學習的實際，科學設計作業的形式和內容，布置彈性作業和分層作業。學校要統籌學生作業量，不得安排過多、過重和學生無法獨立完成的作業。小學一、二年級不安排書面作業，其他年級作業時間每天不超過1小時;初中不超過2小時，高中不超過3小時。

　　13.不得強行要求學生或家長每天上網“打卡”、上傳學習視頻、打印和批改作業，不得向家長布置作業。

　　六、強化組織領導

　　14.各級教育行政部門要切實履行責任，加大與工信部門及網絡運行企業的協調力度，建立協調機制，保障網絡運行暢通。要加強對線上教育教學工作領導，統籌做好教育平臺建設、資源開發、技術支持、教師調配、組織實施等工作，為線上教學活動創造良好的條件保障。

　　15.要因地制宜、從實際出發，根據當地網絡情況、服務能力、學生分布等做好分析研判，有針對性地指導“錯峰”登錄上網。

　　16.中小學校要履行教育教學主體責任，加強校內師資、資源、年級教學安排的統籌，做好學生線上學習指導、評估工作。教師參與線上教育教學工作要計入工作量，在績效工資分配、考核評優時予以統籌考慮。

　　七、加強督導檢查

　　17.各級教育行政部門和學校要樹立正確的育人導向，堅持德智體美勞全面發展，推進素質教育，堅決防止形式主義和“面子工程”，科學有效組織好線上教育教學活動。

　　18.推廣使用的線上教育資源必須面向學生全部免費，學習空間不得發送與教育教學無關的內容，禁止第三方合作機構利用線上教學服務機會進行商業宣傳和誤導學生參加校外培訓等活動。

　　19.要注重家校協調溝通，正確引導社會預期，主動做好政策解讀，及時聽取學生、家長意見建議，回應社會關切。

　　20.各地要依據本意見加強線上教學活動的督導檢查，做好規范引領，凡是不符合上述要求精神的做法一律予以停止或糾正，堅決防止線上教育教學成為片面追求升學率的“助推器”和加重師生家長負擔的“名利場”。

　　山東省教育廳

　　2020年2月12日