教材〔2020〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)有關(guān)司局、有關(guān)直屬單位，各重點(diǎn)研究基地所在單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大中小學(xué)教材建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地的管理，我部制定了《國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　教育部

　　2020年1月13日

　　國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，簡(jiǎn)稱“國(guó)家教材基地”，是國(guó)家級(jí)教材研究專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)國(guó)家教育發(fā)展和教材建設(shè)重大戰(zhàn)略，推動(dòng)提高教材建設(shè)科學(xué)化水平，為教材建設(shè)、管理和政策制定提供理論支持智力支撐，發(fā)揮筑牢思想防線的重要作用。

　　第二條　國(guó)家教材基地建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持正確政治方向，充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化要求，充分體現(xiàn)中國(guó)和中華民族風(fēng)格，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求，充分體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀，充分體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有力支撐。

　　第三條　國(guó)家教材基地建設(shè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足國(guó)家重大需求，匯集優(yōu)秀專業(yè)人才，建立靈活、開(kāi)放、高效的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究與實(shí)踐應(yīng)用研究相結(jié)合，定性研究與定量研究相結(jié)合，以中國(guó)教材建設(shè)研究為主，兼顧國(guó)際比較研究，以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究為主，兼顧歷史研究與前瞻研究。

　　第二章　管理體制

　　第四條　在國(guó)家教材委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，教育部負(fù)責(zé)國(guó)家教材基地統(tǒng)籌規(guī)劃、遴選認(rèn)定、建設(shè)管理等，國(guó)家教材委員會(huì)辦公室(教育部教材局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第五條　受國(guó)家教材委員會(huì)辦公室委托，教育部課程教材研究所承擔(dān)相關(guān)具體工作。

　　第六條　國(guó)家教材基地所在單位要把基地建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃，所在高等學(xué)校同時(shí)要納入國(guó)家設(shè)立的有關(guān)高等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目或計(jì)劃。國(guó)家教材基地所在單位負(fù)責(zé)研究項(xiàng)目與研究人員政治把關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，落實(shí)招生計(jì)劃、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障，組織開(kāi)展績(jī)效考核等。

　　第三章　機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第七條　國(guó)家教材基地可依托所在單位有關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)力量設(shè)置，加強(qiáng)管理，不設(shè)分中心或分支機(jī)構(gòu)。所在單位任命國(guó)家教材基地負(fù)責(zé)人并報(bào)國(guó)家教材委員會(huì)辦公室備案。

　　第八條　國(guó)家教材基地應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)指導(dǎo)。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員經(jīng)所在單位審核批準(zhǔn)后由國(guó)家教材基地聘任。

　　第九條　國(guó)家教材基地應(yīng)配備一定數(shù)量的專門人員，其中二分之一以上應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)本領(lǐng)域價(jià)值立場(chǎng)正確、學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的專家學(xué)者作為兼職人員，應(yīng)與兼職人員簽訂聘任協(xié)議。國(guó)家教材基地所在單位黨組織要對(duì)所有成員進(jìn)行綜合審核，把好思想政治關(guān)。

　　第十條　國(guó)家教材基地須懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌，規(guī)范使用名稱、標(biāo)識(shí)。國(guó)家教材基地英文全稱為：The National Research Institute for Teaching Materials,縮寫為：NRITM。

　　第四章　工作任務(wù)

　　第十一條　開(kāi)展教材建設(shè)研究。圍繞教材建設(shè)的基礎(chǔ)理論、實(shí)踐應(yīng)用、發(fā)展戰(zhàn)略等開(kāi)展深入研究，探索教材建設(shè)規(guī)律，重點(diǎn)研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材、教材內(nèi)容價(jià)值導(dǎo)向與知識(shí)教育有機(jī)融合、信息時(shí)代新形態(tài)教材等。

　　第十二條　提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家、省級(jí)及校級(jí)教材工作部門部署，參與國(guó)家、地方及學(xué)校教材編寫、審查、培訓(xùn)、評(píng)估等工作，提供專業(yè)咨詢意見(jiàn)，發(fā)揮智庫(kù)作用。開(kāi)展教材建設(shè)相關(guān)人員培訓(xùn)，提升地方和學(xué)校教材建設(shè)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

　　第十三條　交流傳播研究成果。加強(qiáng)課程教材專業(yè)期刊、專業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)組織等建設(shè)，單獨(dú)或聯(lián)合組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。開(kāi)展中外合作交流，共同研究教材建設(shè)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，推介中國(guó)優(yōu)秀教材及重要研究成果，遴選國(guó)外優(yōu)秀教材，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　第十四條　建設(shè)教材研究隊(duì)伍。發(fā)揮高端平臺(tái)的聚集效應(yīng)，團(tuán)結(jié)一大批國(guó)內(nèi)教材研究的中堅(jiān)力量。明確隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，完善激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)老中青相結(jié)合、理論研究專家與實(shí)踐專家相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的專家隊(duì)伍。

　　第十五條　培養(yǎng)專業(yè)人才。有計(jì)劃招收相關(guān)研究方向碩博士研究生、博士后研究人員、訪問(wèn)學(xué)者等，培養(yǎng)課程教材建設(shè)專業(yè)人才。

　　第十六條　匯集教材建設(shè)數(shù)據(jù)。收集整理本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外教材建設(shè)政策文件、相關(guān)課程設(shè)置(課程方案)及課程標(biāo)準(zhǔn)(教學(xué)大綱)、相關(guān)教材及研究成果、教材編寫選材和案例、教材使用情況等，了解教材編寫人員、任課教師等相關(guān)情況，形成教材建設(shè)數(shù)據(jù)中心，為教材研究、開(kāi)發(fā)和管理提供資源支撐。

　　第五章　運(yùn)行機(jī)制

　　第十七條　教材研究設(shè)立規(guī)劃項(xiàng)目和委托項(xiàng)目。項(xiàng)目級(jí)別分為教育部重點(diǎn)和教育部一般。規(guī)劃項(xiàng)目由國(guó)家教材委員會(huì)辦公室和國(guó)家教材基地提出，按程序組織專家對(duì)立項(xiàng)、定級(jí)和結(jié)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。委托項(xiàng)目一般由國(guó)家教材委員會(huì)辦公室下達(dá)，根據(jù)實(shí)際需要，也可由教育部相關(guān)司局商國(guó)家教材委員會(huì)辦公室下達(dá)，按程序組織專家對(duì)定級(jí)和結(jié)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。此外，國(guó)家教材基地也可確定自主研究項(xiàng)目。

　　第十八條　實(shí)行年度報(bào)告制度。國(guó)家教材基地應(yīng)每年向國(guó)家教材委員會(huì)辦公室提交規(guī)劃項(xiàng)目、委托項(xiàng)目成果以及工作報(bào)告。成果包括咨詢報(bào)告、學(xué)術(shù)論文與著作、教材樣章樣例及與教材研究相關(guān)的數(shù)字化材料等。提交的成果須與國(guó)家教材基地工作緊密相關(guān)，并注明“國(guó)家教材基地項(xiàng)目成果”或“作者系國(guó)家教材基地人員”。項(xiàng)目成果著作權(quán)歸國(guó)家教材委員會(huì)所有，未經(jīng)國(guó)家教材委員會(huì)辦公室許可，不得擅自出版或公開(kāi)發(fā)布。工作報(bào)告包括各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況、資金使用情況、下一年度工作重點(diǎn)等。

　　第十九條　國(guó)家教材委員會(huì)辦公室定期組織國(guó)家教材基地工作交流。鼓勵(lì)國(guó)家教材基地之間開(kāi)展多學(xué)科、多學(xué)段合作研究，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。教育部課程教材研究所負(fù)責(zé)收集國(guó)家教材基地研究動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息供參考交流。

　　第二十條　國(guó)家教材基地所在單位應(yīng)基于本單位實(shí)際，制定對(duì)國(guó)家教材基地主任及成員工作量的考核方案，將國(guó)家教材基地研究工作任務(wù)及成果納入年度工作量及科研成果核算，計(jì)入單位績(jī)效考核。

　　第六章　條件保障

　　第二十一條　國(guó)家教材基地經(jīng)費(fèi)由國(guó)家教材委員會(huì)辦公室撥款、所在單位配套經(jīng)費(fèi)等構(gòu)成。國(guó)家教材委員會(huì)辦公室每年給予固定經(jīng)費(fèi)支持，保證規(guī)劃項(xiàng)目研究，根據(jù)需要，另行撥付委托項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。國(guó)家教材基地所在單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)需要配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。國(guó)家教材基地應(yīng)設(shè)立專門財(cái)務(wù)賬號(hào)，經(jīng)費(fèi)使用符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，確保專款專用。

　　第二十二條　國(guó)家教材基地須具備獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。國(guó)家教材基地所在單位應(yīng)提供面積不少于200平米的辦公場(chǎng)地及必要辦公設(shè)備。

　　第七章　考核監(jiān)督

　　第二十三條　國(guó)家教材委員會(huì)辦公室以五年為一個(gè)周期，組織專家對(duì)國(guó)家教材基地進(jìn)行全面考核評(píng)估。周期內(nèi)實(shí)行年度考核，將國(guó)家教材基地年度工作報(bào)告和成果報(bào)告作為考核的主要依據(jù)，重點(diǎn)對(duì)工作任務(wù)完成情況和質(zhì)量進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為合格、不合格。連續(xù)三年考核不合格的，撤銷國(guó)家教材基地資格。

　　第二十四條　國(guó)家教材基地應(yīng)對(duì)出現(xiàn)價(jià)值立場(chǎng)錯(cuò)誤、學(xué)術(shù)不端、制造負(fù)面輿論、泄密、擅自公開(kāi)發(fā)布或出版項(xiàng)目成果等情況的成員進(jìn)行及時(shí)處理，取消其成員資格，依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。所在單位應(yīng)責(zé)令國(guó)家教材基地限期整改，造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)追究國(guó)家教材基地負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)于因上述情況造成惡劣影響的，教育部依程序撤銷國(guó)家教材基地資格，對(duì)于故意隱瞞事實(shí)不報(bào)的，追究國(guó)家教材基地所在單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　本辦法從印發(fā)之日起施行。國(guó)家教材基地所在單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家教材委員會(huì)辦公室備案。國(guó)家教材委員會(huì)辦公室對(duì)本辦法具有最終解釋權(quán)。