青教辦字[2019]91號(hào)

各區(qū)、市教體局，高新區(qū)人才服務(wù)和教育體育發(fā)展局，局屬各學(xué)校、有關(guān)民辦學(xué)校，機(jī)關(guān)各處室：

　　為貫徹落實(shí)教育部、省教育廳為中小學(xué)教師減負(fù)專項(xiàng)整治工作要求，現(xiàn)將做好減輕中小學(xué)教師不合理工作負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治工作相關(guān)事宜通知如下：

　　一、目標(biāo)要求

　　全面清理和規(guī)范進(jìn)學(xué)校的各類檢查、考核、督導(dǎo)評(píng)估、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行目錄清單制度，把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來，不隨意給學(xué)校和教師搞攤派，以把時(shí)間和精力還給教師，為廣大教師營(yíng)造潛心教書育人的良好環(huán)境，讓教師靜下心來研究教學(xué)、備課學(xué)習(xí)充電、提高專業(yè)化水平。

　　二、重點(diǎn)措施

　　(一)精簡(jiǎn)各類文件、會(huì)議，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，減少不必要的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。市教育局對(duì)發(fā)文數(shù)量實(shí)行年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格和范圍，強(qiáng)化文件合并和統(tǒng)籌。堅(jiān)持每周二、周四為“無會(huì)日”，除重大、緊急事項(xiàng)外，不召開面向基層的全局性會(huì)議。嚴(yán)格管控會(huì)議層級(jí)、規(guī)模和參會(huì)范圍，改進(jìn)會(huì)議形式，推行視頻會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“多會(huì)合一”。(辦公室，機(jī)關(guān)各處室)

　　(二)建立督查檢查、考核、評(píng)比年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度，改進(jìn)督查檢查、考核方式方法，堅(jiān)決杜絕機(jī)械式做法。督查檢查、考核、評(píng)比堅(jiān)持清單管理、年度計(jì)劃、備案審批。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)列入督查檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。各部門對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)校園類評(píng)比活動(dòng)，統(tǒng)籌納入“陽光校園”創(chuàng)建，一般情況下，不再單設(shè)各類校園的評(píng)比項(xiàng)目。各類督查檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)要更加注重通過督導(dǎo)評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)和解決問題。未經(jīng)批準(zhǔn)不得以市教育局名義開展各類督查檢查、考核、評(píng)比活動(dòng)。(督導(dǎo)室、思政德育處，機(jī)關(guān)各處室)

　　(三)建立和使用統(tǒng)一的青島教育E平臺(tái)，嚴(yán)控各類臺(tái)賬報(bào)表，做好數(shù)據(jù)一次采集多次使用。整合學(xué)生、教師、學(xué)校等數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐步做到學(xué)校維護(hù)一個(gè)平臺(tái)(青島教育E平臺(tái))，各級(jí)教育部門按照權(quán)限可獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，切實(shí)做好數(shù)據(jù)一次采集多次使用工作。除中小學(xué)綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)表按照教育事業(yè)報(bào)表要求定期報(bào)送外，原則上不再要求學(xué)校上報(bào)各類原始數(shù)據(jù)。(裝備信息中心、財(cái)務(wù)處，機(jī)關(guān)各處室)

　　(四)嚴(yán)控外部因素干擾學(xué)校教育教學(xué)，減輕教師不必要負(fù)擔(dān)。建立各類教育“進(jìn)校園”活動(dòng)清單制度和審核備案制度。未列入清單、未經(jīng)審核不得開展。各類節(jié)日、紀(jì)念日等教育資源，一般情況下只公布主題，不聯(lián)合下文，進(jìn)行具體部署。要求各學(xué)校要充分利用外部教育資源，做到以學(xué)校為主，納入學(xué)年教育教學(xué)計(jì)劃，按照計(jì)劃實(shí)施。中小學(xué)承擔(dān)的法定收費(fèi)項(xiàng)目要采取信息化手段，方便家長(zhǎng)直接通過便捷化手段交費(fèi)，原則上不再要求教師負(fù)責(zé)代收。(基教處、學(xué)前處、職教處、思政德育處、財(cái)務(wù)處，機(jī)關(guān)各處室)

　　(五)嚴(yán)格規(guī)范借用中小學(xué)教師行為，切實(shí)避免安排中小學(xué)教師參加無關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，杜絕無意義的培訓(xùn)和教研活動(dòng)。各區(qū)、市教育部門、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“三定一聘”管理改革成果，中小學(xué)教師按照崗位和崗位職責(zé)及確定的工作量開展教育教學(xué)工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校教師完成教育教學(xué)基本工作量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉級(jí)、晉升和評(píng)優(yōu)評(píng)先以及人事管理的基本條件，嚴(yán)控借用中小學(xué)教師行為，以避免影響教師專業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)面對(duì)面教師培訓(xùn)和教研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高面對(duì)面培訓(xùn)和教研活動(dòng)的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕無意義的培訓(xùn)和教研活動(dòng)。(教師處、教科院，機(jī)關(guān)各處室)

　　三、有關(guān)要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)和政治站位。教育部將為中小學(xué)教師減負(fù)作為專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的重要內(nèi)容，要求從教育內(nèi)部先著力，以內(nèi)部突破帶動(dòng)外部推進(jìn)。中小學(xué)教育系統(tǒng)廣大干部教師要以自我革命精神，解決存在的問題，增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得扎實(shí)成效。(機(jī)關(guān)各處室)

　　(二)制定好整治方案，及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)市要按照本通知要求，結(jié)合本區(qū)市工作實(shí)際，梳理問題清單，制定整改措施清單，建立工作進(jìn)度時(shí)間表，切實(shí)減輕中小學(xué)教師承擔(dān)的與教書育人無關(guān)的不合理工作負(fù)擔(dān)。各區(qū)市要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作進(jìn)展、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)。(教師處)

　　(三)公開舉報(bào)電話和電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。舉報(bào)與教師教書育人無關(guān)工作負(fù)擔(dān)電話：81703693，郵箱：登錄http://edu.qingdao.gov.cn/mail.html填寫。市教育局將對(duì)相關(guān)舉報(bào)線索認(rèn)真核實(shí)，一旦查實(shí)，對(duì)相關(guān)單位及其責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定，予以嚴(yán)肅追責(zé)。(人才服務(wù)中心，機(jī)關(guān)各處室)

　　青島市教育局辦公室

　　2019年12月2日