確保公費師范畢業生全部到中小學任教

　　教育部近日印發通知，要求做好2022屆教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業工作，要求保證2022屆部屬師范大學公費師范畢業生全部安排到中小學校任教。這對我國促進義務教育優質均衡發展、促進基本公共教育服務均等化具有十分重要的導向意義。這既是實現人人通過教育而出彩的重要環節，培養并有效發揮“四有”好老師作用的重要抓手，也是促進區域中小學教師隊伍科學均衡配置的有效途徑。

　　長期以來，我國教育發展相對落后地區的關鍵問題在于缺乏高質量的教師隊伍，教育部直屬師范大學公費師范畢業生到中小學校任教是對教育欠發達地區優質師資隊伍的重要補充，是解決公費師范畢業生“難以下鄉”“難以下縣”的路徑方向。為此，應該上下聯動，積極保障教育部直屬師范大學公費師范畢業生到中小學校任教，真正實現公費師范畢業生“下得去”“留得住”“教得好”“有發展”。

　　那么，如何高效、高質量地完成應屆教育部直屬師范大學公費師范畢業生全部到中小學校任教的目標?筆者認為，應該從這幾方面入手：

　　要加強頂層設計。中央、省市、區縣、鄉鎮各級政府等有關部門要加強協作，構建國家教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業保障體系，形成中央有關部門統籌部署、地方主管部門層級響應的公費師范畢業生就業落實機制。要積極完善公費師范畢業生就業的編制、津貼、住房、交通等政策，加強對教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業政策的解讀、傳播等。同時，提高地方有關部門對教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業政策新形勢、新任務、新目標的認識，將中央有關政策落實落細，形成公費師范畢業生就業政策制定、執行、反饋的中央地方聯動機制。

　　要加強部門協同。教育、編制、人社、發改等部門聯動構建教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業的部門協同機制。部門協作、統籌安排，系統精準制定擬接收公費師范生的具體方案、接收辦法、使用機制等，統籌安排區域內基礎教育優質教師資源配置。要充分利用互聯網、大數據等信息技術，搭建區域內教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業平臺和監測機制。有關部門要按需分配、按需設崗，合理、科學地根據地方中小學教師資源配置歷史和現狀，合理確定教育部直屬師范大學公費師范畢業生就業安排指南，及時將相關就業安排計劃或指南通報到對接機構、有關大學、管理人員等，實現信息融通、政策融通，妥善落實公費師范畢業生的聘用待遇標準，確保應屆公費師范畢業生就業后能夠安心從教、熱心從教、舒心從教。

　　政府部門與公費師范生培養機構要協作提高就業服務指導能力，形成上下協同、左右聯通的公費師范畢業生就業指導機制，引導公費師范畢業生到最需要的地區、最需要的學校就業。教育部直屬師范大學應該積極響應相關政策，主動配合各級各類教育行政部門關于落實公費師范畢業生入校任教的各項安排及規定，有效搭建公費師范畢業生與各級各類教育行政部門的崗位、待遇、條件溝通橋梁。針對公費師范畢業生建立專門的信息溝通協調工作小組，加強公費師范畢業生職前教學基本功培訓，簡化公費師范生畢業手續流程，進一步提高對欠發達地區公費師范畢業生的點對點就業指導，助力公費師范畢業生全部到中小學任教政策的落實。

　　(作者系北京師范大學中國教育政策研究院研究人員、博士)