以真招實招減少學生溺水事故

　　近期，一些地方小學生溺水身亡的消息刺激著人們敏感的神經，同時也給各級教育行政部門和學校敲響了警鐘。近年來，盡管各級教育行政部門每到這個時候就會下發文件，三令五申要求加強預防中小學生溺水工作，然而每到暑期，學生溺亡事故仍時有發生。

　　少年兒童天生活潑好動、好玩、好冒險，這是他們的天性使然。然而，分析每次學生溺水事故背后的原因，我們都不難發現，一些地方雖然很重視防溺水宣傳教育工作，但風險預警、防范措施等方面存在缺失，往往在偶然性溺水事故中包含必然性因素。這就需要各級教育行政部門和學校認真分析一系列溺水事故案例，仔細查找可能導致本地學生溺水的各種原因，精準、綜合施策，以真招實招減少學生溺水事故的發生。

　　要認真細致做好溺水安全隱患排查和風險預警工作。學生溺水事故雖然都有一定的偶然性，但溺水事故的先決條件一定是學校或村落附近有河湖溝汊，這些河湖溝汊就是學生溺水潛在的風險隱患。如果沒有這些潛在風險，就不可能有溺水事故的發生。所以，各地教育行政部門應定期組織學校對本區域內存在的河流、湖泊、溝渠、魚塘、水坑等進行排查，摸清底數、登記造冊，并責成相關學校有針對性地對學生進行經常性防溺水安全教育。同時，學校也應會同當地政府或村委會，在學生上下學必經的橋梁、魚塘、水坑等附近設立長期固定的防溺水警示教育標牌，以明顯的標志對學生進行提醒。

　　要建立和完善預防溺水風險的方法和措施。各類學校應明確對學生進行防溺水的安全要求，就像教育學生上下學路上遇到汽車要提前避讓一樣，教師要經常教育和提醒學生遇到河流、溝渠或池塘保持一定相對安全的距離;要在學生中設立安全小組進行相互監督，在上下學和節假日及時進行同伴間的監督和提醒，從而讓學生時時遠離溺水風險;要教育學生遇到同伴溺水時不要逞一時之勇盲目施救，而是就近呼喚成人進行幫助，從而最大限度避免群體溺亡事故。一些地方發生的學生群體溺亡事件，很多都是因為有人溺水后其他不會游泳的同伴接力營救造成的。

　　要與當地政府和家庭攜手加強防溺水聯防聯控工作。防學生溺水不僅是學校的責任，也是家庭和社會的責任。各級教育行政部門和學校應主動會同當地政府和居民(村民)委員會，建立防溺水聯防聯控有效機制;教師應會同家長定期對學生進行生命教育和防溺水安全知識教育，讓中小學生認識到生命的價值，真正增強防溺水的安全意識;附近有溺水風險點的學校可以會同家委會或居(村)委會，設立家長安全監督員，每天上下學在學生必經的風險點進行監督巡查;在節假日，學校則應派出教師會同當地政府或居(村)委會干部對學生可能私自游泳的地方進行不定期巡查，以防止和警醒學生溺水危險。

　　我國中小學生溺水死亡事故，很多是因為學生不會游泳造成的。因此，在河流密布或鄰近湖泊、水庫的學校，應創造條件開設游泳課程，并把游泳作為學生的必修課。只有各級教育行政部門和學校將安全教育作為辦好人民滿意教育的重要內容，把確保每個學生的生命安全作為最大的責任和義務，認真查找本地學生溺水風險和安全漏洞，精準、科學實施防溺水各項措施，才能最大限度減少甚至杜絕學生溺水事故的發生。

　　(作者系河北省教育廳機關黨委專職副書記)