治理學位房 營造良好教育生態

　　5月24日，廣州市教育局、廣州市住房與城鄉建設局、廣州市規劃與自然資源局、廣州市市場監督管理局聯合發布《關于規范房地產配套教育設施廣告宣傳的意見》的通知，對“學位房”各類違規宣傳采取不同節點的監管措施，如被實施行政處罰、不履行承諾及信用狀況不良的主體將列入失信主體名單，向社會公布，并按規定對其采取在土地出讓方面予以限制等失信懲戒措施。

　　眾所周知，教育、住房、醫療是三大民生問題，而“學位房”“學區房”占其二。不少房地產開發商瞄準這一商機，借機炒作，甚至不惜虛假宣傳，不僅讓房子失去住的本質，擾亂了市場生態，也綁架了教育，擾亂了教育生態。廣州通過四方聯合發布文件，對“學位房”進行規范治理，不僅必要且有意義，有利于房子和教育各歸其位、各行其道。

　　近年來，“學區房”“學位房”已成為樓市的最大賣點，也是房地產開放商們最可靠的盈利點。他們抓住老百姓上好學的心理需求和優質教育資源緊缺的客觀現實，大肆炒作，販賣焦慮，甚至為了利益不擇手段，已引起不少地方政府部門的極大重視，并采取了一系列監管措施。例如，4月22日，北京市住房和城鄉建設委員會提出，對近期群眾反映強烈的機構炒作“學區房”、經營貸流入樓市等問題，依法從嚴懲處，規范市場秩序。4月30日，北京市住建委通報，已查處18家相關違法機構，包括房地產經紀公司、物業管理公司等。深圳市市場監督管理局、市住房和建設局和市教育局聯合印發文件，從2021年2月起，三部門在全市范圍內開展“學位房”等虛假違法廣告專項整治行動。此次廣州的治理行動也是發揮部門聯動優勢，通過采取更加嚴格的標準、更加嚴厲的處罰、更加有效的措施，嚴厲打擊“學位房”等虛假違法宣傳，形成強有力的震懾。

　　其實，“學區房”也好，“學位房”也罷，都和優質教育資源短缺有關系。因此，要真正給“學區房”“學位房”降溫，整治只是其表，更重要的是深入肌理，剝離房子和學位兩者間的密切關系。在這方面，各地其實有不少好的做法可以借鑒。比如，3月16日，上海市教委發布《上海市高中階段學校招生錄取改革實施辦法》，提出“名額分配”制度，重點中學50%—65%的生源名額將按比例分配到各區和各普通初中。這意味著，即使是在普通初中就讀的學生，只要成績在該校名列前茅就有機會進入重點高中。這一新政無疑給火熱的“學區房”市場潑了一盆冷水。同樣是在廣州，4月13日，天河區教育局就發布4所熱點學校義務教育階段招生方案，招生采用電腦派位方式，這意味著這幾所名校不再確保“直升”了。

　　當然，從政府的角度說，要加大投入力度，確保投入向薄弱校、一般校傾斜，盡快縮小薄弱校、一般校和重點校的硬件和軟件差距，不斷做大蛋糕。在此基礎上強化政府監管力度，確保蛋糕分配公平，嚴打擾亂破壞公平的行為，如此雙管齊下，有望及早取得預期的效果。

　　(作者系媒體評論員)