橫向協同縱向深化促體質健康提升

　　日前，教育部出臺《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，就中小學生體質健康管理工作提出了具體要求，進一步為兒童青少年健康成長保駕護航。

　　《通知》從觀念轉變、教學實操和保障機制三個角度形成了政策實施的閉環，提供了抬升中小學生體質健康管理水平的教育政策依托：其一，強調觀念轉變，無論是學校還是家庭，無論是教師還是學生都要樹立“健康第一”的理念，加強對學生體質健康重要性的認識，了解健康體質、智力發育、品格養成、人格發展等方面的重要性;其二，教學引領，學校要保證體育活動的時間、課程數量、教學質量，合理規劃學生在校內、校外的活動時間，為學生提供優質、高質量的體育課程教學，幫助低年級學生培養興趣、挖掘潛力，引導高年級學生適度鍛煉，讓學生都能通過豐富多樣的體育訓練，緩解壓力和疲勞，增強體質;其三，保障質量，制定科學有效的評價考核保障機制，通過對學生體質的檢測實現及時反饋，并以此為依據對教學進行調整，強化督導檢查機制和責任機制，接受家長的監督，切實改進相關工作。

　　筆者認為，保障青少年體質健康已經超越了傳統意義上家庭和學校的職責，貫徹落實《通知》精神，橫向上需要全社會開展以人為本的協同，縱向上需要深化提升體育專業化水平。

　　首先，要重視家校共育，學生的體質健康管理目標絕不是一朝一夕就能達成，也不是僅僅通過學校體育就能完全實現，除校內的體育鍛煉以外，還需要學生養成體育鍛煉的習慣，掌握勞逸結合的訣竅，在家也能持續開展鍛煉。當前一些家長對于學生的體育鍛煉認識不足，將學生課業學習放在首位，并未在家庭中督促和鼓勵學生鍛煉身體。長此以往，學生很難養成鍛煉的習慣，不僅不利于健康觀念的養成，也將阻礙學生成長。因此，學校應該主動與家長進行溝通，引導家長形成正確認識。要合理利用公共社會資源，鼓勵青少年積極投身體育鍛煉，形成家庭、學校和社區通力合作，協同保障青少年的運動時空的氛圍。

　　其次，各地各部門應重點關注農村及欠發達地區學校體育開展情況，加大對農村及欠發達地區體育工作的政策傾斜和扶持。日前，央視對青少年體質發展趨勢、體育教育資源分布不均的情況進行了報道。近年來，學生整體健康素質的回升受益于學校體育工作的充分發展，但是現實中學校體育仍存在一定的問題，在科學化、普惠化上有很大提升空間，例如一些農村地區仍存在較為嚴重的體育資源缺口，一定程度上限制了學生體質健康管理水平的提升。解決這一問題，需要從多方面入手。在數量上，配齊配足體育教師，借助退役運動員等相關社會力量，組建體育教師隊伍，緩解體育教師不足的問題;在教學質量上，依托“國培計劃”等相關政策措施，為農村地區的體育教師提供專業化發展培訓提升機會，提高體育教師的教學能力和教學質量;在基礎設施建設上，合理規劃布局，讓每所學校的學生都有自由活動的一方天地，配齊基本的器材設備、建好教學和實踐活動場地;依托農村地理位置，統籌周邊公共設施，為學生提供帶有地方特色的體育教學活動。

　　再其次，要重視健康教育在體育教學中的推進作用，健康不僅關系著每個學生的成長，更關系到民族的未來。因此，一方面，要重視體育的育人功能，大力開展群體性體育活動，發揮體育促進人際交往等方面的重要作用，并針對不同年齡段、不同需要的學生開展相應的針對性體育指導，讓學生得到身心的全面發展。另一方面，重視中小學階段對學生體育興趣和體育運動習慣的培養，與學校健康教育有機結合，讓小學生通過體育鍛煉強健身體，引導中學生形成自我健康管理能力�？茖W合理地制定評價和監測機制，根據學生發展特點制定評價標準，將過關性評價、排名式評價轉變為過程性評價、增值性評價，引導學生在接受評價過程中逐漸掌握健康知識、習得體育技能、形成健康管理能力，讓體育真正服務于每一位學生的健康發展。

　　(作者系北京師范大學中國教育政策研究院副教授)