加快培育更多高質(zhì)量技術(shù)技能人才

　　江蘇是經(jīng)濟大省，按照2020年10萬億元的GDP總量測算，基本上與加拿大、俄羅斯和韓國等國家大體相當。有新聞報道指出，該省擁有專業(yè)技術(shù)人才總量和高技能人才總量分別達到884.2萬人和455.1萬人，鄉(xiāng)土人才從業(yè)人員近1000萬，穩(wěn)居全國首位。江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗顯示，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快邁向現(xiàn)代化，必須要有數(shù)量充足的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍，必須要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快建設(shè)尊重技能、崇尚技能的技能型社會。

　　一是厚植技術(shù)技能人才成長土壤，營造良好社會環(huán)境。要消除對技術(shù)技能人才的誤解和偏見，清理歧視性政策。盡管多個國家文件都明確規(guī)定人才包括專門技能者，但在日常人們話語體系和文化習(xí)慣中，人才還是多指高學(xué)歷者或科技研發(fā)人員。在人才所享受的社會福利待遇、表彰獎勵等中，技術(shù)技能人才往往被選擇性忽視。各地應(yīng)牢固樹立“三百六十行、行行出狀元”的從業(yè)觀念，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘各行各業(yè)的高精尖人才。

　　要將技術(shù)技能創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系之中。擯棄“創(chuàng)新是科學(xué)研究”的狹隘認識，重視生產(chǎn)管理服務(wù)一線的技術(shù)技能創(chuàng)新，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，重視技術(shù)與工藝。如此才能提高我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品競爭力，推動生產(chǎn)技術(shù)進步，使“中國制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”“精品制造”。

　　要不斷提高技術(shù)技能人才待遇。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)要提高技術(shù)技能人才待遇水平和社會地位。各地應(yīng)破除唯學(xué)歷、唯論文等不良用人取向，建立不唯學(xué)歷唯能力的選人用人機制，把技術(shù)技能人才納入當?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃、隊伍建設(shè)和高層次人才表彰序列中，在就業(yè)、落戶、機關(guān)單位招聘等方面給予平等待遇，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會環(huán)境。

　　二是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，增強適應(yīng)性。在各類教育中，職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用最為明顯，能夠直接為市場和行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是人才培養(yǎng)供給的主陣地和蓄水池。各地要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，守住職業(yè)教育發(fā)展的陣地，穩(wěn)定職業(yè)教育規(guī)模，提高職業(yè)教育質(zhì)量，增強職業(yè)教育的適應(yīng)性。

　　要加大職業(yè)教育經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件。確保新增教育經(jīng)費主要用于職業(yè)教育，使職業(yè)教育經(jīng)費增長速度高于教育經(jīng)費增速。拓寬經(jīng)費來源渠道，形成政府投入為主、多元多方支持、多渠道籌集的經(jīng)費投入機制。推動中職學(xué)校辦學(xué)條件達到國家要求和標準。

　　要深化產(chǎn)教融合、校企合作，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的職業(yè)教育辦學(xué)主體作用，推動混合所有制改革、鼓勵支持企業(yè)和學(xué)校雙主體育人。加強雙師型教師隊伍建設(shè)，推動專業(yè)課教師真正熟悉工作場景、擁有一線崗位技能，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　要建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系，適應(yīng)人才發(fā)展需求。積極發(fā)展本科職業(yè)教育，拉長專業(yè)供應(yīng)鏈，延伸人才供給鏈，匹配服務(wù)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。強化高等職業(yè)教育的主體地位，鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位。重視縣域中職學(xué)校發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村在人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣、社會服務(wù)、文化傳承等方面作出貢獻，將其打造成鄉(xiāng)村振興的發(fā)動機和主陣地。

　　三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大人力資本投入。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，是應(yīng)對人口老齡化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有效舉措，是主動適應(yīng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展需要的積極表現(xiàn)。通過開展培訓(xùn)、加大人力資本投入、提升人力資源水平，可以推動我國從人力資源大國邁向人力資源強國。

　　大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，是應(yīng)對人口紅利消失的急切要求。在人口撫養(yǎng)比持續(xù)升高的情況下，這有利于全面提升在職在崗人員素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益，滿足人民群眾對美好生活的物質(zhì)需求和精神需求，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。

　　開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，也是扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)的有效途徑。這有利于加快提升勞動者技能素質(zhì)，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實現(xiàn)充分就業(yè)，提升就業(yè)質(zhì)量，保障勞動者待遇和權(quán)益。

　　(作者系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所助理研究員、博士)