脫貧摘帽后教育質量提升是重點

　　據媒體報道，11月23日，貴州最后9個深度貧困縣退出貧困縣序列，全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。義務教育要有保障是黨中央近年來提出的“兩不愁三保障”的重要內容。全國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽，意味著貧困地區的孩子接受義務教育有保障，都能夠上學受教育。2019年，我國小學學齡兒童凈入學率99.94%，初中學生毛入學率102.6%，九年義務教育鞏固率94.8%，這些指標已達到世界高收入國家平均水平。脫貧摘帽后，這些地區義務教育發展的主導性任務將轉向建立控輟保學長效機制，促進教育內涵發展，提高教育質量。

　　為建立控輟保學長效機制，這些地區需要進一步改進條件，完善政策，提高認識，提供更加方便的教育機會。深度貧困縣脫貧后，兒童受教育有了保障，但這些地區多數是山區，交通條件、基礎設施等還需要持續改善，讓兒童無交通障礙、無基礎設施障礙上學。這些地區小規模、寄宿制學校數量多、占比大，要切實落實對農村不足100人的小規模學校按100人撥付公用經費、對寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費等相關政策，使學校運轉有充分的資源支持。要繼續保持對這些地區教育發展的傾斜性政策，多維度發力，建立控輟保學長效機制。同時，要夯實對控輟保學提高教育質量的輿論支持，進一步提高認識。地方政府要認識到脫貧摘帽不是對這些地區支持的結束，要認識到高質量的教育是鞏固脫貧成果的根本措施，為鞏固脫貧成果在未來一段時間內對這些地區的支持力度不能減弱。全社會要認識到，只有教育才能從根本上提高人的素質，提高這些地區人口在勞動力市場上的競爭力，從根本上脫貧，不再返貧。

　　進一步改革課程，優化教學，改進評價，為兒童提供更高質量的教育服務，從獲得感、成就感上促進控輟保學提質。在課程上，要落實立德樹人這一根本要求，扎根這些地區的教育實際，推進具有高遷移性關鍵素養的課程轉化。同時，要關注農村地區人口職業競爭力，推進高度實用素質的課程轉化，讓這些地區兒童對學習產生意義感、使命感。在教學上，要把高遷移性課程內容以恰當的方法教給學生，讓學生體驗到知識遷移性運用的過程;要把高度實用的課程內容以恰當的方法教給學生，讓學生體驗到運用這些知識進行相應工作對提高工作效率與工作專業性的意義。在評價上，要改進只側重知識與知識熟練程度、只注重考試成績的評價，專注于這些地區兒童學習積極性、學習毅力與學習能力的提高，學習責任感、學習習慣、學習策略的培養。通過評價讓兒童從小就明白學習責任感、學習習慣與學習策略的重要性，并通過評價引導學習回歸真實學習、有意義學習、深度學習，從而讓他們在真實學習、有意義學習、深度學習中體驗到積極的學習態度、好的學習習慣與恰當的學習策略對學習效果的價值，增加在學習過程對自己的掌控感與自信力，在學習過程中喜歡上學，最終從根本上鞏固控輟保學成果。

　　進一步加強家校合作，加強家校社教育銜接，實現家校社共育，為兒童提供立體銜接的育人環境。有效的教育一定是家校社多方在體現立德樹人根本要求上形成合力的教育。兒童在家庭和學校的時間是最長的，家校合作對兒童的影響至關重要。因此，必須加強家校社的教育銜接，避免這些地區兒童的學習與教育效果產生“5+2=0”效應，即2天家庭社會影響抵消了5天學校教育效果。不能讓兒童感覺只有學校有學習要求，有態度要求、行為要求與習慣要求，家庭與社會沒有相應要求。唯有加強家庭、學校與社會在立德樹人根本要求上的銜接，才能真正實現家校社共育，為這些地區兒童提供更好的育人環境。

　　(作者系東北師范大學中國農村教育發展研究院教授)