把教育扶貧擺在重中之重位置

　　近日《中國青年報》報道了《陜西安置近千名貧困人口就業就學》的新聞：在疫情使就業形勢更加嚴峻的大背景下，陜西一些企事業單位主動安置近千名貧困人口就業就學。這則新聞的背后，可以讀出一個重要信息，那就是不論安置就業還是安置就學，要先讓貧困人口接受教育。2020年是全面決戰決勝脫貧攻堅收官之年，為穩脫貧、防返貧、控新貧，亟須加強對貧困地區和貧困家庭貧困人員的就業就學支持。陜西一些企事業單位的扶貧實踐，是新時代對教育扶貧工作的創新。

　　治貧先治愚，扶貧先扶智，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。“發展教育脫貧一批”是黨中央交給教育的重大任務，“阻斷貧困代際傳遞”是教育的重要使命之一。教育部、國家發展改革委、國務院扶貧辦等六部門聯合印發的《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》，是“十三五”時期教育脫貧工作的行動綱領，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣及建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員)為重點，采取超常規政策舉措，精確瞄準教育最薄弱領域和最貧困群體，旨在實現“人人有學上、個個有技能、家家有希望、縣縣有幫扶”，促進教育強民、技能富民、就業安民，堅決打贏教育脫貧攻堅戰。

　　據媒體報道，陜西的這些企事業單位派出工作隊，對11個地市1537個行政村的7224名建檔立卡貧困人員，通過電話和上門進行全部排查，之后根據掌握的情況，因人設崗、就地就近幫他們就業，或統一安排入學。對有就業意向的貧困人員，組織崗前培訓，并將以能力提升為重點，定期組織開展各項技能培訓、實操演練，使每位工友都能熟練掌握一門技能，勝任本職工作。

　　教育扶貧是脫貧攻堅的根本之策，如今已成為社會共識。近年來，從中央到地方，各級黨委政府及其教育行政部門把教育扶貧擺在重中之重的位置，制定了長遠規劃和行動方案。通過開展“三幫一”勸返復學行動、對因殘疾不能到校就讀的三類殘疾學生實行送教上門服務，全面落實國家各項教育資助政策等舉措，基本實現了“貧困學生零失學、殘疾學生零失教、教育資助零遺漏”的目標。但在一些地方，也存在對教育重視程度不夠，區域之間、城鄉之間、學校之間教育發展不平衡，優質教育資源不能滿足家長、學生的需求等問題，離“辦公平而有質量的教育”目標還存在一定差距。

　　實現教育脫貧攻堅，完善國民終身教育體系是一個不容忽視的問題。當下已經進入人工智能時代，不學習、不受教育就要落伍。在大部分貧困人口中，除了因病因殘致貧、因自然災害致貧以及因缺乏勞動力致貧等不可抗拒因素外，勞動力素質不高、勞動技能低下而產生的內生動力不足是重要的致貧原因。通過教育的手段來進一步提高貧困人口的素質，可以有效根治貧困人口骨子里的“等、靠、要”思想，增強造血能力，激發貧困人口脫貧的內生動力，進而實現可持續脫貧。

　　據媒體報道，對24歲以下有就學意向的年輕人，陜西一些企事業單位安排他們到陜西建設技師學院免費上學，每年還有3000元的生活費補助，同時還有這些企事業單位“保證畢業后就業”的承諾，這些舉措具有積極意義，既拓展了教育扶貧的途徑，也豐富了教育扶貧的內涵。特別是在當前就業形勢較為嚴峻的情況下，組織他們接受繼續教育，增強抗風險的能力，為教育扶貧提供了成功的范例，體現了企事業單位的社會責任感。希望更多社會上的企事業單位能夠參與進來，為我國的精準扶貧工作注入強大的正能量，助力貧困家庭脫貧致富，確保2020年徹底消除貧困，全面實現小康社會，實現鄉村振興，實現中華民族的偉大復興。

　　(作者系湖南省教科院教育發展研究所所長)