社會發(fā)展需要更多高層次人才供給

　　今年3月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關于“雙一流”建設高校促進學科融合 加快人工智能領域研究生培養(yǎng)的若干意見》的通知，提出“擴大研究生培養(yǎng)規(guī)�！薄鞍才叛芯可绕涫遣┦可猩媱潓ｍ椩隽俊�。在此之前，2018年教育部等三部門印發(fā)的《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》提出，推進高層次人才供給側結構性改革，優(yōu)化不同層次學生的培養(yǎng)結構，適應需求調整培養(yǎng)規(guī)模與培養(yǎng)目標，適度擴大博士研究生規(guī)模，加快發(fā)展博士專業(yè)學位研究生教育。近日，有媒體通過梳理國內多所高校的2020年博士研究生招生簡章發(fā)現，部分高校的博士研究生招生規(guī)模較去年有所增加，引發(fā)輿論關注。

　　博士生是高等學歷教育中最高的教育等級，其培養(yǎng)規(guī)模的變化能夠反映以科技創(chuàng)新為導向的經濟發(fā)展程度。在以農業(yè)和勞動密集型工業(yè)為主體的產業(yè)結構中，社會對博士生的需求非常小。從上世紀90年代中期開始，隨著經濟社會高速發(fā)展帶動了對高層次人才的需求，我國博士生招生規(guī)模出現了快速增長，從1993年的6200余人增至2003年的48740人，年均增長率超過20%。此后，增長速度逐漸得到控制。從2006年起，為貫徹落實國家關于穩(wěn)定招生規(guī)模、提高高等教育質量的決策部署，推動高等教育內涵式發(fā)展，博士生招生規(guī)模年增幅逐步降低至3%左右。

　　世界主要經濟體都是在經濟轉型升級中實現持續(xù)快速發(fā)展的。我國當前經濟轉型發(fā)展的實質就是用現代科技改造傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展高新技術產業(yè)，提高經濟發(fā)展中的高科技含量。能否實現高科技對經濟發(fā)展的支撐和引領作用，對實現中國經濟的高質量、可持續(xù)發(fā)展至關重要。隨著“十三五”以來我國產業(yè)升級所帶來的迫切需求，以及原始創(chuàng)新能力提高的迫切要求，對高層次科技創(chuàng)新和研發(fā)人才的需求變得異常迫切，這也是高�！半p一流”建設成為國家戰(zhàn)略的根本原因。國家發(fā)展戰(zhàn)略需要高校突出人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新的核心任務，將學術探索和服務國家需求相融合，實現前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果、建設性社會影響的重大突破。

　　高等院校和科研院所也都在這樣的發(fā)展導向之下，對人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新體系不斷進行升級，集中表現在所承擔的科技創(chuàng)新研究任務越來越重，科研經費規(guī)模實現了超常規(guī)的增長，對專職科研人員和碩博士研究生的需求越來越大。隨著“十三五”中后期高校“雙一流”建設進程的加快，高校對博士生培養(yǎng)規(guī)模和對專職科研人員隊伍規(guī)模擴大的需求變得越來越迫切，十多年來博士生規(guī)模的中低速增長已經不能滿足高校“雙一流”建設的需要。

　　近年來，社會上有關擴大博士生招生規(guī)模的呼聲也越來越大。與一些發(fā)達國家相比，我國博士生招生和培養(yǎng)總體存在規(guī)模偏小的突出問題，已經不能完全適應當前經濟社會發(fā)展的需求和高�！半p一流”建設的需求。國內一些高校博士生規(guī)模擴大，有助于解決我國博士生培養(yǎng)規(guī)模偏小與高水平創(chuàng)新人才急需之間的矛盾，適應經濟社會發(fā)展的需要和高校發(fā)展的內在需要。筆者建議，高校應當在這個戰(zhàn)略機遇期中，不斷調整學科結構，適時提高學科科研發(fā)展能級，通過特色優(yōu)勢學科發(fā)展、高水平人才隊伍和創(chuàng)新團隊建設、重大創(chuàng)新平臺和科研項目建設等舉措，實現高校發(fā)展內涵的不斷提升。只有高校學科具備了相應的科技創(chuàng)新承載能力，才能夠具備高水平的博士生培養(yǎng)能力。高校博士生名額的配置也應當向特色優(yōu)勢學科、高水平人才隊伍、重大創(chuàng)新平臺、重點科研項目傾斜。

　　與此同時，我們也應正視我國博士生教育自身存在的一些問題和不足，整體培養(yǎng)質量還沒有完全滿足創(chuàng)新發(fā)展的需求。博士生培養(yǎng)單位應當調整管理體系，做好資源配置，豐富培養(yǎng)手段和培養(yǎng)途徑，做好質量保障，實現博士生規(guī)模和質量并重發(fā)展。

　　(作者系同濟大學高等教育研究所副教授、副所長)