德國持續(xù)探尋深化產(chǎn)教融合路徑

　　深化產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯。探尋數(shù)字時代深化產(chǎn)教融合的理念、實踐和有效經(jīng)驗，是提升職業(yè)教育發(fā)展韌性的關(guān)鍵。近年來，德國以跨界制度生態(tài)構(gòu)建、學(xué)習(xí)工廠4.0打造、工業(yè)4.0平臺建設(shè)為抓手，持續(xù)探尋深化產(chǎn)教融合的路徑。

　　1 跨界制度生態(tài)構(gòu)建：深化產(chǎn)教融合的保證

　　聯(lián)邦層面的產(chǎn)教融合法律建設(shè)。職業(yè)教育橫跨產(chǎn)業(yè)界和教育界的復(fù)雜性，決定了推動產(chǎn)教融合落到實處、產(chǎn)生實效，需要從產(chǎn)業(yè)界和教育界的上位來設(shè)計，制定超越部門和行業(yè)的政策法規(guī)。德國發(fā)布的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》是專門針對企業(yè)職業(yè)教育而制定的聯(lián)邦層級法律，其法律效力超越管理、規(guī)范職業(yè)學(xué)校教育的州層面法律，反映出德國將深化產(chǎn)教融合認定為國家事權(quán)來進行統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，該法律對行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體的合法身份、權(quán)責(zé)空間等予以制度化，為深化產(chǎn)教融合奠定了法律基礎(chǔ)。

　　跨界聯(lián)動的產(chǎn)教融合法律網(wǎng)絡(luò)。深化產(chǎn)教融合的實質(zhì)在于教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)形成同頻共振、互構(gòu)互促的共生機制。德國針對產(chǎn)教融合涉及的企業(yè)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)合同、勞動報酬、青少年保護、社會保障、職業(yè)資格證書等多重議題，積極推進《聯(lián)邦職業(yè)教育法》與《民法典》、《青少年勞動保護法》、《勞資協(xié)議法》、《社會法典》、《職業(yè)資格確認法》等法律在內(nèi)容規(guī)定上形成實質(zhì)性聯(lián)動，以產(chǎn)教融合法律網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建來保證職業(yè)教育深入發(fā)展。

　　產(chǎn)教融合多主體參與的格局。描繪產(chǎn)教融合多元參與主體的關(guān)系圖譜，是德國深化產(chǎn)教融合的重要策略。其一，德國明確了部際協(xié)同工作層面相關(guān)部門的主要職責(zé)，如德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部、聯(lián)邦教育和研究部在職業(yè)認可、培訓(xùn)企業(yè)認證、國外職業(yè)資格認證等方面協(xié)同工作，聯(lián)邦教育和研究部、聯(lián)邦勞動署在職業(yè)教育統(tǒng)計和報告發(fā)布等方面協(xié)同工作。其二，明確了不同產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育方面的角色，形成依靠行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的主體性來打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的實踐格局。其三，明確了職業(yè)教育多元參與主體在“聯(lián)邦決策委員會—行業(yè)協(xié)會職業(yè)教育委員會—州職業(yè)教育委員會”三個層面的協(xié)商工作機制，形成職責(zé)明確的深化產(chǎn)教融合工作局面。

　　2 學(xué)習(xí)工廠4.0打造：深化產(chǎn)教融合的典型

　　學(xué)習(xí)工廠是德國深化產(chǎn)教融合，實現(xiàn)不同地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體實體化運行的典型形態(tài)。學(xué)習(xí)工廠4.0是基于真實工業(yè)現(xiàn)場流程和技術(shù)，使學(xué)生直接接觸到產(chǎn)品和創(chuàng)新全過程的新型學(xué)習(xí)環(huán)境。它通過各類資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，在加速新興技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的同時，為學(xué)生營造從理論學(xué)習(xí)到實踐應(yīng)用的完整培養(yǎng)生態(tài)。數(shù)字化背景下，打造學(xué)習(xí)工廠4.0被認為是德國打通產(chǎn)教融合“最后一公里”的關(guān)鍵策略。

　　多重訴求融合。學(xué)習(xí)工廠4.0建設(shè)的核心訴求在于破解工業(yè)4.0背景下產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展引發(fā)的產(chǎn)教發(fā)展錯位。具體而言，學(xué)習(xí)工廠4.0建設(shè)，不僅助力產(chǎn)業(yè)界推進工業(yè)4.0的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，幫助中小企業(yè)參與工業(yè)4.0，而且?guī)椭逃缯J知工業(yè)4.0的真實生態(tài)和工作場景，培養(yǎng)勝任數(shù)字時代工作的青年，革新教育和培訓(xùn)模式。例如，布倫瑞克工業(yè)大學(xué)的學(xué)習(xí)工廠，從建立之初便致力于打造集“為新技術(shù)提供測試和中試環(huán)境的研究實驗室”、“為學(xué)生、技術(shù)專家和管理人員提供感知最新生產(chǎn)場景的體驗實驗室”和“側(cè)重于技術(shù)工人培養(yǎng)培訓(xùn)的教育實驗室”于一體的復(fù)合性學(xué)習(xí)工廠。

　　多重功能設(shè)計。為確保多重價值訴求的達成，學(xué)習(xí)工廠4.0堅持以區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和個體發(fā)展需求為導(dǎo)向，形成集教育和培訓(xùn)、工業(yè)生產(chǎn)、科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化、項目孵化等功能于一體的產(chǎn)教綜合服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)對象包括中小學(xué)生、本科生、碩博研究生、學(xué)徒以及熟練和半熟練工人等。例如，羅伊特林根大學(xué)ESB物流學(xué)習(xí)工廠是一所融合虛擬工廠和實體工廠的學(xué)習(xí)工廠。該學(xué)習(xí)工廠一方面開展實踐性學(xué)習(xí)，根據(jù)不同類型的學(xué)習(xí)群體設(shè)計相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)。例如，針對本科生，傳授工作系統(tǒng)設(shè)計和生產(chǎn)物流領(lǐng)域的關(guān)鍵工具和技術(shù)方法；針對碩士階段的學(xué)生，教授如何解決綜合性的跨學(xué)科產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)工程問題，以及如何利用學(xué)習(xí)工廠的基礎(chǔ)設(shè)施建立生產(chǎn)系統(tǒng)等。另一方面推進開發(fā)和驗證，提出解決物流行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的方案。同時，該學(xué)習(xí)工廠還著重探究面向未來的靈活工作和內(nèi)部物流系統(tǒng)解決方案，例如開發(fā)了一種結(jié)合自動化和人機協(xié)作模式的協(xié)作拖車系統(tǒng)。

　　多重主體共建。學(xué)習(xí)工廠4.0的參與主體，包括政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、中高等職業(yè)類和普通學(xué)校、科研和咨詢機構(gòu)等，實現(xiàn)了政府部門的政策資源、行業(yè)協(xié)會的信息資源、企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)費資源、各類型學(xué)校的智力資源、研究機構(gòu)的學(xué)術(shù)資源等共建共享，促使學(xué)習(xí)工廠4.0成為支撐區(qū)域科技創(chuàng)新、高技能人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平提升的產(chǎn)教融合發(fā)展體。例如，德國慕尼黑的英飛凌科技公司學(xué)習(xí)工廠，依靠政府部門、多家企業(yè)、德累斯頓工業(yè)大學(xué)等高校、弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會、馬格德堡自動化和通信研究所的人力、知識、技術(shù)、經(jīng)費資源，實施歐洲最大的工業(yè)4.0項目之一——“電力半導(dǎo)體和電子制造4.0項目”，探究如何通過增強的數(shù)據(jù)處理和通信方法來促進智能生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)物理生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展，同時推進相應(yīng)的教育培訓(xùn)。

　　3 工業(yè)4.0平臺建設(shè)：引領(lǐng)產(chǎn)教融合的實踐

　　德國積極籌建、升級工業(yè)4.0平臺以推進智能制造的發(fā)展。一方面，實現(xiàn)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)、不同規(guī)模企業(yè)的集聚，打造新的商業(yè)模式；另一方面，促使智能制造相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校、組織和決策者等集聚，形成智能制造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的數(shù)字化發(fā)展機制。

　　工業(yè)4.0平臺在深化產(chǎn)教融合方面具有三重功能：一是依靠自身的指導(dǎo)委員會、戰(zhàn)略委員會、重點領(lǐng)域工作組、學(xué)術(shù)咨詢委員會、標準化工作組、行業(yè)聯(lián)盟和行動組等組織，積極在德國智能制造的標準、技術(shù)和應(yīng)用場景、法律框架、實踐和培訓(xùn)等方面，開發(fā)具有實用性、前瞻性的解決方案；二是打造“產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺”，為中小企業(yè)實施工業(yè)4.0提供幫助，開展相關(guān)員工培訓(xùn)并提供指導(dǎo)；三是推動形成智能制造行業(yè)泛在產(chǎn)教融合共同體。

　　為加快工業(yè)4.0發(fā)展步伐，德國教育領(lǐng)域積極開展調(diào)查，了解工業(yè)4.0時代企業(yè)對人才知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)的能力要求，再通過學(xué)習(xí)工廠4.0將工業(yè)4.0的復(fù)雜技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實條件下的學(xué)習(xí)場景，幫助青年一代掌握復(fù)雜環(huán)境中的工作能力和數(shù)字化應(yīng)用能力。

　　（作者單位：北京外國語大學(xué)國際教育學(xué)院）