寓管理于服務 讓教培回歸初心

　　■讓全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺“更好用、更管用”，前提是運用，即大規(guī)模應用
　　
　　■數(shù)智化是提升校外培訓治理水平的有力手段，通過全鏈條、預收費監(jiān)管等機制，可實現(xiàn)治理閉環(huán)，帶來多贏
　　
　　近日，教育部印發(fā)《全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺應用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），聚焦更好發(fā)揮全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺（以下簡稱全國平臺）服務社會、支撐監(jiān)管的作用，著力保障家長學生和各方合法權益。
　　
　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》提出，“堅持從嚴治理，全面規(guī)范校外培訓行為”。其中包括，進一步健全常態(tài)化排查機制，及時掌握校外培訓機構情況及信息，完善“黑白名單”制度。
　　
　　數(shù)智化是提升校外培訓治理水平的有力手段。全國平臺自2021年建設以來，緊盯校外培訓全鏈條、預收費監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，構建了校外培訓全流程監(jiān)管服務模式，有力促進培訓機構合規(guī)運行。
　　
　　如何讓全國平臺“更好用、更管用”？如何更好滿足“規(guī)則更清晰、流程更簡潔、功能更齊備、操作更簡單”的公共期待？從明確全國平臺功能定位、推進大規(guī)模應用，到明確相關方職責權限、推動共商共建共享，再到構建分級服務保障體系、提升支撐服務水平，《辦法》聚焦輿論關切，立足制度安排，優(yōu)化全國平臺，逐一回應各方期望。
　　
　　讓全國平臺“更好用、更管用”，前提是運用，即大規(guī)模應用。全國平臺通過一網（官方網站）、三端（家長端APP、機構端APP和管理端APP）為校外培訓全流程監(jiān)管和服務提供技術支撐。為此，家長、培訓機構、主管部門都要積極應用。比如，培訓機構要按照政策要求和技術標準直接入駐或系統(tǒng)接入全國平臺，通過全國平臺介紹、展示、售賣相關課程和服務。
　　
　　入駐只是第一步，體驗感好不好、效果佳不佳，用戶最有發(fā)言權。讓用戶感受到好用、管用，則需要運營方提高服務能力，強化服務效果。為此，全國平臺設立專門服務團隊，統(tǒng)籌服務保障體系建設，定期組織相關培訓，負責處理各級各類用戶技術接入等相關問題。
　　
　　打量全國平臺的設計初衷，可發(fā)現(xiàn)其有兩大功能，一是監(jiān)管，二是服務。2025年《政府工作報告》指出，“政府要寓管理于服務之中，用服務的暖心增強企業(yè)的信心”。具體到全國平臺，亦需寓管理于服務，用服務的暖心增強用戶的信心。
　　
　　監(jiān)管和服務不可分割，融為一體。監(jiān)管到位，有利于提升服務的效能；服務走心，也有利于實現(xiàn)監(jiān)管的目標。
　　
　　全國平臺自建設以來，始終堅持“保障家長學生權益，服務主管部門監(jiān)管，規(guī)范校外培訓秩序”，這正是其存在的意義所在。舉個例子，校外培訓機構卷款跑路，時有發(fā)生，有的“閉店前還在搞促銷”，讓家長苦不堪言。如何更有效維護家長權益？全國平臺支持家長學生在線選課、支付、退費、評價、投訴等需求。
　　
　　為更好幫助家長規(guī)避風險，全國平臺向社會公開展示培訓機構“黑白名單”。同時，根據(jù)監(jiān)管工作需要，對培訓機構資質、售課訂單明細、資金監(jiān)管動賬、培訓服務質量等關鍵指標進行監(jiān)測。家長在幫孩子選擇校外培訓時，不再盲人摸象，而是心中有底。
　　
　　對于資質好、口碑佳的培訓機構來說，加入全國平臺也將獲得良性反饋，對塑造機構形象、擴大機構生源都有幫助。說到底，全國平臺及時曝光依法查處的搞惡性競爭、擾亂行業(yè)生態(tài)、損害家長學生權益的“黑機構”，可更好保護合規(guī)培訓機構，讓守法合規(guī)的培訓機構更有市場號召力。
　　
　　總體看，以全國平臺為樞紐，著眼于“一網三端”實現(xiàn)校外培訓全流程監(jiān)管與服務，通過全鏈條、預收費監(jiān)管等機制，可實現(xiàn)治理閉環(huán)，從而帶來多贏，即保障家長權益、規(guī)范校外培訓發(fā)展、落實中央“雙減”要求。從這個角度看，推出并優(yōu)化全國平臺，既是教育治理數(shù)智化轉型的重要探索，也是“雙減”改革的深化之舉，值得期待。
　　
　　數(shù)智化賦能是治理校外培訓機構的有效途徑，但也要看到，教育治理現(xiàn)代化不是簡單的“線上遷移”，唯有以高效監(jiān)管、走心服務為切入點，重構教培生態(tài)，才能讓校外教育培訓回歸育人正常軌道，為教育強國建設提供支撐。
　　
　　（作者系媒體評論員）