從“卡脖子”處尋突破

　　梳理湖南職教快速崛起的經驗，我們可以發現，湖南職教堅持省級統籌，主動聚焦地方重大戰略需求，融入經濟社會發展大局，以敢為人先的創新精神，在全國實現了多個“率先”“首創”，探索解決了職業教育發展的一系列“卡脖子”問題，讓職業教育走上了發展快車道。

　　湖南大力提升職業教育地位，解決“低人一等”問題，為職業教育發展贏得了有力保障、良好環境。職業教育有地位，才有發展好環境。曾經，職業教育在一些地方黨委、政府心目中地位不高。地方對職業教育投入缺乏，甚至不再履行辦學職責。黨委、政府不重視，職教發展怎么會好?對此，湖南以雷霆之策，在全國首創地方政府職業教育督導評估制度，先后有6個縣因評估不合格被責令限期整改。把職業教育真正辦成“一把手”工程，真正讓“一把手”們意識到，地方經濟的發展離不開職業教育的發展，要讓職業教育與地方經濟發展同頻共振。

　　湖南大力推進體制機制創新，消除辦學機制“腸梗阻”問題，為職教發展注入了生機活力。職業教育產教融合、行業企業領軍人才引進等瓶頸不突破，職業院校就會辦學活力不足，內外交流不暢。為改變職教“孤島現象”，湖南系統設計產教融合制度，規劃實施產教融合發展工程，培育一批產教融合型城市企業，并在全國首先實行“固定編制+流動編制”教師編制管理辦法，影響職業學校辦學活力的體制機制“緊箍”被逐個打破。

　　湖南堅持職業教育與產業發展同頻共振，突出“一校一品”特色建設，為學校發展提供了廣闊空間。一段時間，不少院校不顧實際，什么專業熱門上什么，什么專業招生容易上什么，一些專業上百所學校在辦，導致各校惡性競爭，辦學效益低下。湖南充分吸取歷史教訓，在職業院校布局上堅持對接區域行業，在專業布局上堅持對接現代產業，并實施了大規模的專業調整撤并，全省職業院校專業錯位發展，“一校一品”格局全面形成，有效遏制了職業院校惡性競爭現象，用較少的錢辦出了特色院校、精品院校，走出了湖南職教特色發展道路、良性發展道路。

　　湖南堅持走內涵發展道路，聚焦“人人出彩”命題，為人才培養質量提供了堅強保證。人才培養質量不高，學生出路不理想，是社會對職業教育認同度不高的重要原因。對此，湖南大力實施“三教”改革，推進“雙師型”隊伍建設，建立湖湘職教標準體系，構建起特色高水平“湖湘工匠”培養體系，努力讓“人人出彩”。特別是在全國首創的專業技能抽查制度、高等職業院校畢業設計抽查和中等職業學校公共課普測制度，四兩撥千斤，極大地提高了學校辦學水平、學生技能水平。目前，湖南國家“雙高計劃”建設單位、示范專業點、教學資源庫、教學創新團隊、教學成果獎等內涵指標均排名全國前五。上職校同樣有前途，在湖南逐漸成為人們的共識，職業教育社會形象大大提高。

　　有人說，職業教育是“燒錢”的教育，沒錢難辦好。但湖南的實踐證明，財政“緊張”不是借口，只要牢記使命，堅持定力，把好方向，敢于創新，勇于拼搏，同樣能辦好職業教育，辦好特色精品院校。湖南職教改革發展經驗啟示我們：越是欠發達地區，越要辦好職業教育;越是困難大，越要辦出精氣神;越是問題多，越是大有可為。