加大家庭教育投入提升家長素養(yǎng)

　　兩會(huì)期間，家庭教育問題備受關(guān)注。全國人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明建議，家庭教育盡快立法，提升家庭教育地位、明確家庭教育核心內(nèi)容、規(guī)范家庭教育行為，從制度層面推進(jìn)解決家庭教育面臨的突出問題。全國政協(xié)委員、天津市南開區(qū)政協(xié)副主席許洪玲則建議，加強(qiáng)對(duì)“準(zhǔn)父母”的教育培訓(xùn)，針對(duì)孩子準(zhǔn)備入小學(xué)的家長開展相關(guān)課程教育。

　　近年來，由于缺乏正確的家庭教育理念和方法，一些家庭養(yǎng)育能力缺失，導(dǎo)致親子矛盾緊張、親子關(guān)系惡化，影響青少年健康成長。今年，受疫情影響，廣大中小學(xué)生居家學(xué)習(xí)，父母成為孩子學(xué)習(xí)的第一負(fù)責(zé)人，其能否有效監(jiān)督、引導(dǎo)、指導(dǎo)孩子在線學(xué)習(xí)，成為影響在線教育效果的重要變量。因此，兩會(huì)期間，家庭教育更受關(guān)注，不管是家庭教育立法還是“持證上崗”的建議，都引發(fā)了輿論的熱議。

　　目前全國人大常委會(huì)已將家庭教育立法列入五年規(guī)劃項(xiàng)目。其實(shí)不管是用立法的方式明確家庭教育的內(nèi)容，規(guī)范家庭教育的行為，還是用類似“持證上崗”的方式倒逼家長掌握家庭教育理念和方法，形式或有不同，但是都指向家長素養(yǎng)的提升，指向家庭教育的專業(yè)化、系統(tǒng)化。家庭教育立法或許還有待時(shí)日，“持證上崗”的可操作性也有待商榷，但面對(duì)家庭教育過程中出現(xiàn)的各類問題，面對(duì)家校協(xié)同育人的需求，提升家長素養(yǎng)，提高家庭教育專業(yè)化程度，都刻不容緩。

　　事實(shí)上，加強(qiáng)家庭教育早已成為社會(huì)共識(shí)。2015年，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，明確要積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。2019年，教育部將強(qiáng)化家庭教育列入年度工作要點(diǎn)，明確要發(fā)揮學(xué)校指導(dǎo)作用，健全家校合作機(jī)制，提高家庭教育水平。一些地方也已經(jīng)有所探索，重慶、貴州、江西等地先后出臺(tái)了家庭教育相關(guān)條例。

　　家庭教育具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要科學(xué)系統(tǒng)的指導(dǎo)，提升家長素養(yǎng)，有賴于構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，而這也是國家基本公共服務(wù)制度體系的一部分。但目前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系仍存在能力不強(qiáng)、專業(yè)化程度較低、覆蓋面不全等問題，距離民眾的期待和需求還有距離。

　　對(duì)此，關(guān)鍵在于強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，對(duì)家庭教育工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。要協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的資源，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的指導(dǎo)作用，通過建立健全家庭教育工作機(jī)制，利用家長委員會(huì)、家長學(xué)校、家長會(huì)、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，加強(qiáng)對(duì)家長的指導(dǎo)。同時(shí)，引入專業(yè)社會(huì)工作者，鼓勵(lì)從事家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)組織，提升自身專業(yè)化水平，積極承接政府購買服務(wù)，為兒童和家庭提供常態(tài)化、規(guī)范化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　制約當(dāng)前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸在于投入不足。不管是落實(shí)政府部門的主導(dǎo)作用，還是發(fā)揮學(xué)校的指導(dǎo)作用，抑或依托社會(huì)組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)都離不開經(jīng)費(fèi)保障。所以，迫切需要建立政府財(cái)政投入為主體、社會(huì)力量支持的家庭教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，通過設(shè)立家庭教育專項(xiàng)扶持資金等方式，加大對(duì)家庭教育的投入力度，為加強(qiáng)家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　只有政府真正發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)家庭教育工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，并在家庭教育投入上真金白銀地支出，才能改變當(dāng)前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系能力不足、覆蓋不全等問題，助力家長素養(yǎng)的提高。