江西省金溪縣：著力優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，江西省金溪縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)政部及江西省財(cái)政廳優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)通知精神，不折不扣予以貫徹落實(shí)。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是切實(shí)保障市場(chǎng)主體自由參與政府采購活動(dòng)。對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法進(jìn)行清理整改。凡在江西省政府采購網(wǎng)登記的政府采購代理機(jī)構(gòu)提出在金溪縣境內(nèi)開展政府采購代理業(yè)務(wù)申請(qǐng)，金溪縣財(cái)政于1個(gè)工作日內(nèi)在電子化政府采購系統(tǒng)予以開通權(quán)限，不得限制其在本地從事政府采購業(yè)務(wù)代理。

　　二是切實(shí)降低供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)交易成本。嚴(yán)格落實(shí)取消政府采購保證金的規(guī)定，該縣自2019年8月1日起不再收取政府采購?fù)稑?biāo)保證金。明確凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場(chǎng)所不得收取投標(biāo)保證金。目前該縣政府采購項(xiàng)目中未發(fā)現(xiàn)有繼續(xù)收取投標(biāo)保證金的情況。此舉大大降低了政府采購參與門檻，有效激發(fā)了政府采購的市場(chǎng)活力。

　　三是切實(shí)發(fā)揮政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能。全面推進(jìn)政府采購合同融資工作，積極宣傳政府采購合同融資政策，主動(dòng)幫助金融機(jī)構(gòu)搭建“銀企”平臺(tái)，提高金融機(jī)構(gòu)放貸效率。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)提高中小企業(yè)在政府采購中份額的相關(guān)規(guī)定，并主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　四是切實(shí)提高政府采購效率與中小微企業(yè)參與度。金溪縣政府采購網(wǎng)上商城于2018年7月1日正式上線運(yùn)行，當(dāng)年9月根據(jù)縣政府辦發(fā)布的《金溪縣2019-2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，金溪縣政府采購網(wǎng)上商城品目由13個(gè)擴(kuò)大到21個(gè)，電商直購限額由3萬元擴(kuò)大到5萬元，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)限額由10萬元擴(kuò)大到20萬元。目前入駐網(wǎng)上商城的小微企業(yè)達(dá)到51家。

　　五是切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和聯(lián)合懲戒方面力度。明確了切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制、依法依規(guī)實(shí)施行政處罰和建立完善工作長(zhǎng)效機(jī)制四項(xiàng)內(nèi)容。并要求各單位、各地區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)踐行政府采購“三公一誠(chéng)”原則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，廣泛聽取市場(chǎng)主體、中小微企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的意見建議，保障各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。

　　據(jù)悉，下一步，金溪縣財(cái)政局將進(jìn)一步深化政府采購“放管服”改革，加強(qiáng)對(duì)各采購當(dāng)事人的監(jiān)管，平等保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益，努力營(yíng)造開放有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購市場(chǎng)環(huán)境。

　　(楊阿三張茂隆)