江西金溪縣：積極做好政采質疑投訴處理

　　隨著政府采購規模的不斷提高、供應商維權意識不斷增強，近年來政府采購投訴數量逐年上升、投訴內容復雜多樣，投訴處理難度不斷加大。對此，江西省金溪縣財政局從“五處著手”，積極處理投訴處理工作。

　　一是從完善工作機制著手。建立“專人負責、集體研究、集中審理”的投訴處理工作機制。如果案件中有涉及行政處罰的，則嚴格按照《江西省行政處罰程序規范》執行，對立案、處罰等重要環節嚴格把關，報分管領導簽批、執行。同時，以財政部公告的投訴處理案例為指導，定期組織學習討論，借鑒先進經驗，通過加強執法標準化建設，努力提高投訴處理工作水平。

　　二是從政策掌握運用著手。堅持學習與培訓并重，熟練掌握有關政府采購投訴處理的政策文件，多渠道收集工作案例，集中學習研討《政府采購法》及其實施條例、《行政復議法》、《政府采購質疑和投訴辦法》等各類法律法規政策，邀請法律專家召開集中研討會，加深工作人員對政府采購法律法規及相關規范性文件的理解，充分掌握處理投訴的方法步驟，做到心中有數，確保處理程序的合法合規。

　　三是從監管規范業務著手。為規范業務運行，加大監管力度，堅持問題導向，抓好源頭管理，督促采購各主體履職盡責、依法依規開展政府采購工作，不僅督促采購人將采購需求責任落實到位，減少因需求不合理造成的投訴，還加強評審監管，對所有入庫專家進行培訓，強調紀律、擔當意識。通過建立常態化檢查機制，定期對采購人、代理機構開展監督檢查，實現對采購人、代理機構規范采購行為的倒逼，減少采購爭議的發生。

　　四是從前置處理到位著手。建立“質疑報備制度”，要求采購人、代理機構收到質疑后2個工作日內必須將質疑的相關簡要情況進行書面報備，財政部門從政策把握、調查處理、操作程序、答復要點等方面進行必要的業務指導，倡導采購人、代理機構與質疑供應商進行面對面的溝通協商，力爭達成一致意見，努力將爭議化解在質疑階段。

　　五是從優化服務方面著手。通過制訂一系列制度辦法，探索和創新政府采購投訴處理的有效形式，從改善服務態度、提高服務水平、增強服務效能入手，建立公正、透明、高效的處理機制，促進政府采購活動有法可依、有章可循。

　　(楊阿三張茂隆)