昆明市財政局：“四個強化”加大政府采購監(jiān)管力度

　　昆明市財政局堅持按照《政府采購法》及其實施條例和公共財政框架的要求，逐步建立制度完善、行為規(guī)范、公正透明、高效廉潔、服務(wù)優(yōu)良的政府采購制度體系。今年以來，昆明市財政局以政府采購信息化為契機，通過“四個強化”加大監(jiān)管力度，確保政府采購項目高效有序開展。

　　一是以問題為導(dǎo)向，強化政府采購制度建設(shè)。昆明市財政局以問題為導(dǎo)向，逐步規(guī)范政府采購制度，健全市級政府采購政策，將制度建設(shè)落到實處。今年以來，先后印發(fā)《關(guān)于進一步完善市級政府采購項目單一來源采購管理規(guī)定的通知》《關(guān)于市級機構(gòu)改革期間有序推進政府采購工作的通知》《關(guān)于市級集中采購機構(gòu)采購目錄內(nèi)小額零星貨物類項目實行批量集中采購的通知》等文件，從采購方式、采購形式及采購效率等方面，進一步規(guī)范政府采購行為、簡化采購程序，降低行政成本、節(jié)約財政資金。

　　二是日常與重點檢查相結(jié)合，強化監(jiān)督管理工作。今年以來，昆明市財政局依法處理2個政府采購供應(yīng)商投訴事項，對10個政府采購項目開展監(jiān)督檢查，對9個責任單位依法給予行政處罰。同時，將監(jiān)管情況按季度在全市范圍內(nèi)進行通報，抄送監(jiān)察、審計部門，起到了很好的警示作用。

　　三是建立“采購專員”制度，強化采購主體責任。出臺《昆明市財政局關(guān)于全面落實政府采購活動中采購人主體責任有關(guān)事項的通知》，從規(guī)范政府采購內(nèi)控機制等6個方面，明確采購人的主體責任。建立“政府采購專員”制度，要求每個單位明確一名政府采購專員。目前，全市超過80%的單位明確了政府采購專員。

　　四是推動政策宣傳培訓，強化從業(yè)人員素質(zhì)。通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式，多渠道、多手段加大對政府采購相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度;對采購單位采購專員、縣區(qū)財政部門政府采購負責人開展集中、專項等多層次多形式的政府采購培訓;主動到采購單位調(diào)研、宣講政策。通過持續(xù)的培訓教育，有效提高政府采購從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。

　　2019年上半年，全市政府采購預(yù)算金額12.8億元，實際采購金額9.65億元，節(jié)約3.15億元，節(jié)約率為24.61%。其中，市本級采購預(yù)算金額9.95億元，實際采購金額7.02億元，節(jié)約金額2.93億元，節(jié)約率為29.45%。節(jié)約率大幅提高，最大程度地節(jié)約了財政資金，實現(xiàn)財政資金效益的最大化。