湖南省東安縣：優化機制推進政府采購工作

　　今年以來，湖南省東安縣財政局認真落實“放管服”改革要求，以優化機制建設為突破口，多措并舉全力推進政府采購工作。

　　一是建立健全新形勢下政府采購工作日常運行機制。該縣財政局制定出臺了《東安縣關于進一步加強和改進政府采購管理工作的通知》等一系列規章制度，明確了新形勢下政府采購范圍及采購限額標準，規范了政府采購程序管理。遵循“先有預算后有支出”原則，認真做好政府采購預算編制和政府采購計劃備案工作，嚴格按照批準的預算執行，做到依法采購，應采盡采。同時，進一步規范部門和單位申請、審核、批復、實施等采購行為，以政府采購精細化管理為主線，細化采購過程管理，嚴格資金審核管理，加強和改進政府采購績效評價管理。此外，進一步加強政府采購公開管理，自覺接受社會公眾監督，打造陽光采購。

　　二是構建政府采購工作聯動運行機制。通過財政信息化手段構建項目從預算編制到采購實施再到資金支付的聯動運行機制，制定《關于進一步規范政府采購監管和執行工作的實施意見》等制度，強化采購資金支付環節對于采購活動和采購預算的反向監督作用，實現“部門預算、政府采購、國庫支付”三個主管部門的業務無縫對接，有效提高財政資金的使用效益。主動接受多方監督。

　　三是強化政府采購監督常態化管理機制。創新代理機構監管機制，對社會代理機構開展常態化監督檢查，完善管理制度，形成較為完備的監督控制管理體系;強化政府采購內部流程控制，將內控管理貫穿于政府采購決策、執行和監督評價全過程，實現對政府采購活動內部權力運行的有效制約;加強對采購人的監督檢查，依法依規及時妥善處理投訴、舉報案件。

　　四是建立需求論證和履約驗收機制。嚴把政府采購需求論證關，進一步強化采購人采購需求論證主體責任，充分依托政府采購專家專業論證能力，提升采購需求的必要性、有效性，發揮財政資金綜合使用效益。落實結果導向，嚴把政府采購履約驗收關，監督采購人嚴格執行政府采購履約驗收相關規定，實現政府采購產品和服務質優價廉。

　　五是構建協同監管和聯合懲戒機制。協調縣紀檢、監察委、縣審計等監管部門、構建全面加強政府采購跟蹤問效和監督問責追責的聯合懲戒機制，確保政府采購工作廉潔高效、規范有序，助力縣域經濟高質量發展。

　　(謝助民)