遼寧省本溪市：?jiǎn)?dòng)市級(jí)政采計(jì)劃備案電子化

　　今年以來，遼寧省本溪市財(cái)政局啟動(dòng)市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃備案電子化改革，這是本溪市財(cái)政打造“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政服務(wù)”新模式的又一新舉措，旨在為廣大政府采購(gòu)人以及供應(yīng)方提供高效便捷的服務(wù)，助推全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，政府采購(gòu)規(guī)模逐年增加,高效完備的政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)資源的有效利用、對(duì)提高財(cái)政資金的使用效率起到很大作用。如何創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制、提高財(cái)政服務(wù)效能，成為財(cái)政改革發(fā)展的重要方向。為此，本溪市財(cái)政局采取多種措施，以政府采購(gòu)業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”助推營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

　　一是實(shí)現(xiàn)足不出戶全天候辦理備案業(yè)務(wù)，全面提升財(cái)政服務(wù)效能。從2019年起，本溪市財(cái)政已對(duì)市直預(yù)算單位政府采購(gòu)計(jì)劃由審批管理變更為備案管理。此次政府采購(gòu)計(jì)劃備案電子化管理改革利用一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和財(cái)政廳提供的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過已建立的預(yù)算單位和財(cái)政部門之間一體化管理系統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)，完成政府采購(gòu)計(jì)劃備案業(yè)務(wù)從采購(gòu)人到財(cái)政部門之間的數(shù)據(jù)傳輸，改變了以往紙質(zhì)備案流轉(zhuǎn)的手工處理方式，實(shí)現(xiàn)從“簽字蓋章”到“電子簽章”，從“跑財(cái)政”到“在單位點(diǎn)鼠標(biāo)”足不出戶全天候辦理新模式，辦理效率大幅提升。據(jù)測(cè)算，一個(gè)采購(gòu)計(jì)劃全程通過電子化認(rèn)證校驗(yàn)通常不到1分鐘的時(shí)間。并可節(jié)約成本。

　　二是實(shí)現(xiàn)“互相牽制、有始有終”全封閉監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全。實(shí)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案電子化管理以后，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)備案業(yè)務(wù)管理的“環(huán)環(huán)相扣、互相牽制、有始有終”的全封閉監(jiān)管。在技術(shù)上引入安全支撐控件，通過對(duì)各項(xiàng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程的實(shí)名認(rèn)證，規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)各個(gè)節(jié)點(diǎn)必須經(jīng)兩個(gè)崗位的操作，實(shí)現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)的人員“進(jìn)不來、看不到、改不了”，經(jīng)過授權(quán)的人員“丟不了、拿不錯(cuò)、賴不掉”的信任體系，保證采購(gòu)數(shù)據(jù)的唯一性、完整性和防篡改。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一筆備案業(yè)務(wù)的全方位監(jiān)控，保障采購(gòu)活動(dòng)的有序進(jìn)行與財(cái)政資金的安全，維護(hù)廣大采購(gòu)人和供應(yīng)商的權(quán)益。

　　下一步，本溪市財(cái)政局將以推進(jìn)政府采購(gòu)計(jì)劃備案電子化管理改革為契機(jī)，積極打造財(cái)政部門的“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政服務(wù)”新模式，進(jìn)一步提升財(cái)政服務(wù)效能，助推全市營(yíng)商環(huán)境革命性再造。

　　(本溪財(cái))