紅河州財(cái)政局：以電子化交易監(jiān)管為重點(diǎn) 建立政府采購(gòu)新機(jī)制

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革和深化政府采購(gòu)制度改革新要求，積極響應(yīng)云南省財(cái)政廳部署政采信息化“全省一張網(wǎng)”建設(shè)指導(dǎo)精神，近日，紅河州財(cái)政局以電子化交易和大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)管為重點(diǎn)，直面政府采購(gòu)“慢”“貴”“差”等政府采購(gòu)?fù)袋c(diǎn)，積極創(chuàng)新政府采購(gòu)新模式，搭建了州級(jí)政府采購(gòu)“政采云”電子賣場(chǎng)平臺(tái)。

　　依托該系統(tǒng)，紅河州財(cái)政局在簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)服務(wù)、降低成本、強(qiáng)化監(jiān)管等方面采取一系列新舉措，建立了制度定規(guī)則、市場(chǎng)定價(jià)格、采購(gòu)人定結(jié)果的新型采購(gòu)機(jī)制。

　　一是簡(jiǎn)化流程，提高政府采購(gòu)效率。簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市同城采購(gòu)只需1天，在線詢價(jià)從計(jì)劃到驗(yàn)收支付一般不超過(guò)1周，在平臺(tái)上采購(gòu)?fù)ㄓ妙愗浳锏膶徍藢徟鷤浒甘马?xiàng)實(shí)現(xiàn)了“零上門”和“一次都不跑”，節(jié)約采購(gòu)時(shí)間，采購(gòu)效率明顯提升。

　　二是加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)相關(guān)規(guī)章要求，對(duì)供應(yīng)商入圍不設(shè)置額外門檻，對(duì)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商，實(shí)行供應(yīng)商入圍網(wǎng)上注冊(cè)、基礎(chǔ)信息網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示等，對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管。目前州級(jí)電子賣場(chǎng)共有127家供應(yīng)商入圍。供應(yīng)商參加交易，不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件、到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交易，也不需要支付代理費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、數(shù)字證書費(fèi)等任何費(fèi)用，更不需要取得生產(chǎn)廠商的授權(quán)、背書、承諾等，解決了傳統(tǒng)采購(gòu)程序規(guī)制下供應(yīng)商投標(biāo)成本高的問(wèn)題。

　　三是降低成本，提高資金使用效益。新的采購(gòu)機(jī)制過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范、價(jià)格公平透明，與市場(chǎng)商品價(jià)格聯(lián)動(dòng)，提供了電商平臺(tái)價(jià)、市場(chǎng)參考價(jià)、成交均價(jià)等供采購(gòu)單位參考，網(wǎng)上超市供應(yīng)商還需要承諾一定的優(yōu)惠率，解決了傳統(tǒng)采購(gòu)程序規(guī)制下采購(gòu)人“所得非所求”、采購(gòu)效率低、采購(gòu)資金貴等問(wèn)題。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程全監(jiān)控。通過(guò)采購(gòu)行為全程留痕、遠(yuǎn)程視頻留影留聲，事前提醒、事中預(yù)警、事后大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。采購(gòu)人和供應(yīng)商互相評(píng)價(jià)、違規(guī)行為記錄、外部征信系統(tǒng)互聯(lián)，建立平臺(tái)征信體系，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)各相關(guān)主體誠(chéng)信信息透明公開(kāi)。