寧波全力推進(jìn)教育公平 優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置 辦好家門口每所學(xué)校

　　“廣濟(jì)的小伙伴是這樣想的，橫街的孩子們有新的發(fā)現(xiàn)嗎?”日前，寧波市廣濟(jì)中心小學(xué)201班的孩子們與15公里外的海曙區(qū)橫街鎮(zhèn)中心小學(xué)202班的孩子同上“萬以內(nèi)數(shù)的認(rèn)識”這堂課。廣濟(jì)中心小學(xué)教師何帥娜擔(dān)任主要執(zhí)教者，她不僅關(guān)注本校孩子的聽講，更時不時地通過屏幕，和橫街鎮(zhèn)中心小學(xué)的孩子們互動。

　　擔(dān)任輔助教學(xué)的橫街鎮(zhèn)中心小學(xué)教師謝燕兒說：“孩子們很喜歡這樣的同步課堂，他們通過網(wǎng)絡(luò)互動平臺有機(jī)會‘走進(jìn)’城區(qū)學(xué)校，感受到了廣濟(jì)老師教法的不同和廣濟(jì)學(xué)生思維的不同。”

　　“教育優(yōu)質(zhì)均衡是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求，抓住了教育公平，就抓住了教育現(xiàn)代化的‘牛鼻子’。”寧波市教育局黨委書記、局長朱達(dá)說，近年來，寧波優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)和各級各類教育均衡發(fā)展，努力辦好家門口的每一所學(xué)校。

　　加速推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　白峰小學(xué)位于寧波北侖區(qū)東部，是一所農(nóng)村公辦小學(xué)。4年前，王子明通過北侖區(qū)外來務(wù)工人員子女積分入學(xué)政策入讀白峰小學(xué)。如今，王子明的父母已經(jīng)在北侖城區(qū)買房落戶，王子明本有機(jī)會轉(zhuǎn)去城區(qū)小學(xué)讀書,可他還是選擇留在白峰小學(xué)。

　　“這里的老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，學(xué)校的書法教育很有特色，孩子在這里學(xué)習(xí)生活很幸福。”王子明的媽媽欣慰地說。

　　在寧波，越來越多的人選擇讓孩子在家門口的學(xué)校就讀。“學(xué)校之間相對比較均衡，教學(xué)質(zhì)量差異不大，且各有特色”是大家對寧波教育的共同印象。

　　早在2017年，寧波所有區(qū)縣(市)通過了浙江省教育基本現(xiàn)代化評估驗收，在全省率先實現(xiàn)了教育基本現(xiàn)代化“滿堂紅”。

　　2012年，浙江省啟動教育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))創(chuàng)建，寧波市委、市政府提出了“兩個率先”目標(biāo)——在全市現(xiàn)代化建設(shè)中，教育現(xiàn)代化要率先實現(xiàn);教育現(xiàn)代化，寧波要在全省率先實現(xiàn)。

　　在兩個“率先”目標(biāo)的引領(lǐng)下，寧波的教育改革發(fā)展向著民生關(guān)切的熱點、難點問題發(fā)力，一幅學(xué)有所教、人人出彩的“教育畫卷”燦然展開，向群眾交出了一份滿意的答卷：全市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)比例達(dá)98%;全市適齡學(xué)前兒童入園率達(dá)99%;普惠性幼兒園招生覆蓋率達(dá)到88.4%;2012年以來，寧波累計接納44萬余名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，公辦學(xué)校接納比例達(dá)84.08%;全市適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到99%以上……

　　教育高速發(fā)展的背后是教育投入的有力保障。2011年至2018年，寧波教育經(jīng)費總投入2000多億元，其中財政性教育投入1500多億元，約占八成，年均增長8.2%。

　　寧波教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展也在全國舞臺上初綻光芒。2015年，教育部教育發(fā)展研究中心發(fā)布《全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告(2015)》，寧波基礎(chǔ)教育(含普通高中教育)公平推進(jìn)指數(shù)蟬聯(lián)第一，教育質(zhì)量要素指數(shù)排名第三;2016年，在上海交通大學(xué)發(fā)布的《中國城市公共服務(wù)滿意度調(diào)查》中，寧波“中小學(xué)教育”在全國35個重要城市中排名第一。

　　城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵提升

　　隨著區(qū)劃調(diào)整，寧波海曙區(qū)由8個街道增加至17個街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))，中小學(xué)數(shù)量增加了3倍。怎樣加速城鄉(xiāng)學(xué)校融合，實現(xiàn)一體化發(fā)展?2017年初，海曙區(qū)組建了海曙中心小學(xué)等5個教育集團(tuán)，通過校長聯(lián)席會議制度、教研共享、學(xué)生互動等機(jī)制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　在海曙區(qū)，集團(tuán)化辦學(xué)并非“一拖多”，即僅僅依靠優(yōu)質(zhì)學(xué)校的“火車頭”作用，而是啟用“動車組”，給集團(tuán)內(nèi)每一所學(xué)校都裝上“電動機(jī)”，促進(jìn)教育質(zhì)量共同提升。該區(qū)計劃到今年年底，參與集團(tuán)化辦學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率達(dá)50%以上。

　　教育公平的關(guān)鍵，是優(yōu)質(zhì)教育資源的有效分配。“以城校帶鄉(xiāng)校”“以強(qiáng)校帶弱校”“以名校帶新校”……寧波通過將優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行重新組合，打破了校際壁壘，全面推動區(qū)域整體辦學(xué)水平邁上新的臺階。

　　“‘高壓高效’的學(xué)習(xí)方式讓我們更快速地成長!”近日，奉化區(qū)莼湖中心小學(xué)青年語文教師馬金山參加了最新一期的奉化區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段“學(xué)術(shù)基地”學(xué)校活動，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)恼n程安排讓他收獲頗豐。

　　上個學(xué)期，奉化區(qū)確立了西塢街道中心小學(xué)等10所農(nóng)村義務(wù)教育階段“學(xué)術(shù)基地”學(xué)校，選拔了74名區(qū)級及以上名優(yōu)骨干教師擔(dān)任“學(xué)術(shù)基地”學(xué)科導(dǎo)師，開展組團(tuán)式下鄉(xiāng)“種教”。

　　2016年，寧波出臺鄉(xiāng)村教師支持計劃，在職稱評定、福利待遇等方面給鄉(xiāng)村教師送上一份厚禮。啟動了“名師帶徒”活動，47位寧波市名師、骨干教師與192位鄉(xiāng)村教師結(jié)對。這批鄉(xiāng)村教育的“種子教師”正成為鄉(xiāng)村學(xué)校的生力軍，將輻射鄉(xiāng)村學(xué)校近2000名教師。

　　“堅持有質(zhì)量的教育公平是我們孜孜不倦的共同追求。通過深化教育改革，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，縮小了城鄉(xiāng)校際之間的差距，助推學(xué)校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，朝著多樣化、特色化的發(fā)展方向前進(jìn)。”朱達(dá)說。

　　為“人人成才、人人出彩”提供舞臺

　　“每周四下午，江北實驗中學(xué)的同學(xué)和我們一起遠(yuǎn)程交流學(xué)習(xí)，老師上課生動有趣，同學(xué)討論激烈，絲毫感受不到有距離。”江北區(qū)新城外國語學(xué)校學(xué)生周愷最期待每周四和他的校外同學(xué)“見面”。

　　江北實驗中學(xué)是城區(qū)核心優(yōu)質(zhì)初中，而江北新城外國語學(xué)校是一所由多所鄉(xiāng)村中學(xué)合并建立的農(nóng)村學(xué)校。兩校于去年11月確定為“城鄉(xiāng)攜手，同步課堂”試點學(xué)校。

　　當(dāng)前，寧波共有162所學(xué)校參與“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”中小學(xué)校結(jié)對幫扶民生實事工程，開展同步課堂教學(xué)85次，參與師生4155人次。通過擁抱互聯(lián)網(wǎng)，逐漸將城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向相對薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)輸送，讓鄉(xiāng)村的學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　如何在教育的現(xiàn)代化歷程里，彰顯“人”的基本價值?在寧波教育人看來，就是要讓人人享有更好、更公平的教育，讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。

　　每年5月份，是寧波市鄞州區(qū)江東中心小學(xué)一年一度的藝術(shù)節(jié)，在這一個月的時間里，學(xué)校的藝術(shù)社團(tuán)將進(jìn)行集中展示，銅管樂隊、聲樂演唱、舞蹈表演，器樂演奏、書法交流……各類活動輪番上演，精彩紛呈。“給孩子一個舞臺，他們就會還你一片星空。”江東中心小學(xué)校長竺柯斌說。

　　在寧波，學(xué)生們不僅能在校內(nèi)享受豐富多彩的藝術(shù)教育，還能跨校接受藝術(shù)熏陶。近日，寧波市四眼碶小學(xué)的90多名學(xué)生在荷花莊小學(xué)的書法教育基地上了一堂書法教育課。2018年以來，鄞州區(qū)20多所學(xué)校的藝術(shù)特色教育基地面向全區(qū)中小學(xué)校開放共享，1000多名學(xué)生在跨校“藝術(shù)之旅”中開闊了眼界。

　　建立適合每個個體的教育，是推進(jìn)教育公平的內(nèi)在要求。寧波堅持學(xué)校類別的豐富性和多樣性，著力打造適合每個個體的教育與學(xué)習(xí)體系，為學(xué)生搭建起多樣化選擇、多路徑成才的通道。在寧波，僅普通高中就有學(xué)術(shù)性高中、學(xué)科特色高中、普職融通、國際教育4種辦學(xué)類型，構(gòu)建起了多層次、有特色、可選擇的高中課程體系，滿足不同學(xué)生的成長需要。

　　“給學(xué)生提供滿足成長的一切可能性的課程，激發(fā)他們的潛力，提升他們的精神氣魄，讓優(yōu)質(zhì)均衡的教育潤澤每一個孩子的成長。”朱達(dá)表示，未來，寧波將朝著更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的方向努力，爭取早日全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，為學(xué)生的幸福人生奠基。