新洲財政：深化政府采購“放管服” 助力優化全區營商環境

　　根據《武漢市優化營商環境工作推進方案》(武辦文〔2019〕64號)《2019年武漢市優化營商環境責任清單》(武營商辦〔2019〕1號)精神，新洲區財政局結合“放管服”改革要求，制定了《新洲區財政局推進政府采購領域優化營商環境工作方案》，擬定了“政府采購責任清單”，不斷提升政府采購服務效能。半年來，新洲區政府采購辦從以下五個方面深化“放管服”，積極助力優化新洲營商環境。

　　一是下放審核審批權限，優化政府采購工作流程。實行政府采購計劃和采購合同網絡備案管理，取消對政府采購計劃、采購文件、信息公告、專家抽取等非法定事項審核，推行網上審批，實行限時辦結。上半年，政府采購計劃和合同網絡備案共227條，網上抽取政府采購評審專家212人次，這些原來需要采購人和采購代理機構來采購辦辦理的手續，都轉為“網上辦”，極大地方便了采購人和代理機構，免去了從市中心城區往新洲邾城跑再回去的麻煩。

　　二是放寬采購限額標準，擴大預算單位采購自主權。根據《武漢市2019—2020年政府集中采購目錄和采購限額標準》，執行提高了的采購限額標準和公開招標數額標準，將貨物和服務類采購限額標準由30萬元提升到50萬元，不到采購限額標準的采購項目，由采購人按照內控制度管理自行采購。

　　三是強化政府采購全流程監管。建立“新洲區政府采購預算執行監督管理系統”，并與“國庫集中支付系統”進行無縫對接，形成涵蓋政府采購預算、采購過程、資金支付全過程的采購信息公開鏈條，切實加強風險防控。上半年，嚴格按照政府采購合同約定，及時向中標或成交供應商支付采購資金112筆，共3631.64萬元。同時，督促采購人、代理機構在省政府采購網公布采購信息的同時，通過區政府門戶網站向社會全面公開政府采購信息，實現從采購預算到采購過程及采購結果的全過程信息公開。上半年，依規及時公開采購預算、采購文件、中標(成交)結果、采購合同等信息182條。

　　四是發揮政府采購政策功能，服務中小企業發展。認真貫徹執行促進中小企業發展的采購份額預算、價格評審優惠等政府采購政策，上半年，中小微企業獲得政府采購合同份額占區級政府采購總規模保持在80%以上。

　　五是取消政府采購投標保證金，切實減輕企業成本。積極落實省市政策，對使用財政性資金參與政府采購的，一律不收取政府采購投標保證金，切實降低政府采購制度性交易成本，激發市場主體活力，此舉預計全年可減少企業資金占壓達500萬元以上。