漯河：多措并舉加強政府采購管理

　　為進一步規范政府采購行為，構建公平競爭、規范透明、廉潔高效的政府采購管理機制，河南省漯河市財政局今年采取多種有力舉措，加強政府采購管理。

　　一是嚴格執行政府采購計劃備案制度。漯河市財政局制定印發了《關于報送2019年度政府采購計劃的通知》，實現政府采購計劃應編盡編、無預算不采購。要求市直所有納入預算管理的行政機關、事業單位和團體組織依照已批復的2019年度部門預算，對使用納入部門預算管理資金采購《漯河市2019年政府集中采購目錄及采購限額標準》規定的協議供貨、網上商城產品和采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目，應當編報政府采購計劃報市財政局備案，履行政府采購程序。

　　二是進一步規范采購單位采購工作。漯河市財政局制定印發了《關于進一步優化政府采購業務辦理流程和專項業務審批規程的通知》，從采購計劃預算編制、簽訂委托代理協議、申報政府采購計劃、簽訂合同、合同備案、合同履約驗收等方面進行規范。明確申報公開招標方式變更、單一來源采購方式、進口產品采購等業務應當遵循的規程和所需申報材料。同時進一步轉變政府采購監管職能，優化法定審核程序，減少不必要的審核，提高采購效率。

　　三是進一步規范政府采購項目代理業務。制定印發《關于進一步規范代理漯河市政府采購業務操作流程的通知》，從簽訂委托代理協議、招標公告的發布、招標文件編制、開標、評標，到中標和結果公告等環節的內容、格式進行了統一規范，并對投標文件的編制格式內容進行了統一規范。要求代理機構建立健全內部監督管理制度，對工作人員定期進行教育和培訓，提高相關職業素質和專業技能。

　　四是加強對政府采購活動事后監督檢查。形成常態化監督檢查機制，要求各代理機構每月結束后5個工作日內，將本月代理的政府采購項目按規定格式報同級財政部門。財政部門定期對本級的政府采購項目進行抽查。檢查涵蓋委托代理協議的簽訂、政府采購政策功能的執行、投標人資格的設定、評審因素的設定、招標公告、投標人須知、采購需求、投標文件格式、政府采購合同文本等的編制內容是否齊全，開標、評標記錄、評標報告是否齊全，評標情況是否公正，中標和結果公告的程序及內容是否符合文件規定等。對抽查發現的問題將按照政府采購法律法規和規章規定進行嚴肅處理。

　　(牛國禮石瑨)