青海省著力加強鄉村教師隊伍建設

　　青海省認真貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》要求，保供給、擴補充、推交流、重培養、提待遇，吸引優秀人才到鄉村任教，努力打造一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。

　　優化人才供給，確保來源穩定。指導青海師范大學、青海民族大學加強師范專業建設，培養適合鄉村學校任教的后備教師。按照“州來州去”原則，為六州農牧區中小學校定向培養藏漢雙語理科骨干教師、小學全科及音體美等緊缺學科專業教師;按照“縣來縣去”的原則，為東部地區鄉村學校培養小學全科及緊缺學科專業教師。2019年，兩校共安排師范類招生計劃2100名，其中包括適合鄉村學校教學工作的200名小學全科教師。

　　規范招錄招聘，保證隊伍補充。按照“省定標準、市州考招”原則，由省級統一中小學招聘基本條件及準入門檻，省編制部門審核招聘計劃，人社部門核準招聘方案并發布公告，市州組織招錄考試，嚴把教師入口關。根據《關于進一步做好農牧區義務教育階段學校教師特設崗位計劃工作意見的通知》要求，按照“當年考招、當年納編”的原則，將特崗教師招聘計劃納入本地區當年教師編制統一管理，免除鄉村學校特崗教師后顧之憂。對取得教師資格的全日制普通高等院校畢業，在農牧區鄉及鄉以下學校任教且與任教單位簽訂8年以上服務協議的新聘教師，進行相應學費獎補。2014年以來，累計有1300人享受學費獎補1600萬元。

　　改進配置方式，推動有序流動。出臺《關于創新機構編制管理 加強中小學教師編制動態調整工作的通知》，按照“省級監管、市州統籌、以縣為主、動態調配”原則，調整下放市(州)、縣(市、區)中小學教師編制管理權限，建立“總量內同級編制一年一調，跨層級編制三年一調”的動態調整機制，為鄉村教師有序流動創造條件。鼓勵引導優秀教師前往農牧區、鄉村從教，明確規定在城鎮中小學任教教師申報高級教師職稱和特級教師，必須具有鄉村學校、薄弱學校或青南三州學校累計1年以上(含1年)任教支教經歷。指導各地圍繞脫貧攻堅，組織開展義務教育階段教師交流輪崗，均衡配置義務教育階段師資。

　　加強教師培訓，促進提升能力。制定實施教師培訓工作3年規劃，啟動實施“昆侖領航”“骨干成長”“能力提升”三個培訓計劃，并向農牧區、民族地區、貧困地區傾斜，著力提升中小學教師教育教學水平。2019年，省級計劃培訓中小學教師不少于1.8萬人，其中鄉村教師培訓覆蓋率力爭達到70%。針對鄉村學校體音美專業教師不足、非專業教師學科教學技能相對偏弱問題，專門安排教學技能補償培訓項目，支持提升體音美教學能力。

　　落實待遇保障，激發從教積極性。出臺針對鄉村教師的生活補助制度，在覆蓋國家要求的連片特困地區基礎上，進一步延伸至非連片特困地區，實現全面享有。按照不同地區每月人均350元、450元、550元的檔次標準，累計為2.1萬名鄉村教師發放補助約1.1億元，人均月增資400元。建立鄉村教師榮譽制度，對在鄉村學校任教30年以上的教師由省級部門頒發榮譽證書，任教15年以上的由市州頒發榮譽證書，任教10年以上的由縣市頒發榮譽證書。