線上培訓不是法外之地

　　在移動互聯網快速發展的當下，不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活，更能滿足個性化需求的線上培訓機構。然而，這些培訓機構的授課內容、收費標準是否合理合規?學科類培訓人員是否具備合法資質和基本教學能力?近日，教育部等六部門發布《關于規范校外線上培訓的實施意見》，在培訓內容、培訓時長、培訓人員、信息安全等方面作出明確規定。

　　近年來，在線教育持續火熱。《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至去年底，我國在線教育用戶規模達2.01億，手機在線教育用戶規模達1.94億，年增長率分別為29.7%和63.3%。不可否認，線上培訓為中小學生提供了多樣化、個性化教育服務，但跟許多互聯網產品市場一樣，線上培訓市場如今也面臨野蠻生長的質疑，在叫座的同時，問題層出不窮：有的機構只擁有工商部門頒發的營業執照，缺少教育部門頒發的辦學許可證，處于“裸奔”狀態;有的機構教學質量難以保證，隨便拉些路人就冒充高級教師;還有的存在經營不規范的問題，如設置的預付費過高、合理退費難等，加大了用戶消費風險。

　　線上培訓存在諸多問題，一個重要原因是處于監管盲區。從教學內容上看，相當多的線上培訓機構都在進行超前教育，這意味著，線上培訓本質和線下培訓機構無異。現在國家大力整治校外培訓班，對有償家教禁令不斷，但架不住一些人打著“互聯網+教育”名號，把線上培訓作為新興的互聯網產品，以此規避監管。有鑒于此，把線上培訓機構納入統一治理，就成為治理校外培訓機構的必然選擇。此次《意見》的一大亮點，在于實施備案審查制度，意味著不僅重視前置審批，更要重視過程監管，既可以給學生提供合法的線上培訓選擇，同時也能督導在線培訓提質升級，提供更加優質的教育內容。

　　有觀點認為，充分市場化有助于提升服務質量，隨著市場趨向飽和，競爭重心轉移，線上培訓的種種問題將會自然消解。這種看法在某些行業可能適用，卻未必符合教育市場的規律。因為教育行業的本質是個“慢行業”，可能需要數年耕耘才能換來好口碑，而許多號稱互聯網化的機構，只是急于在資本市場上畫大餅、做大規模，不僅沒有用好“一塊屏幕”的技術優勢，反而助推了校外培訓急功近利的心態。更值得警惕的是，有些機構推出“終身VIP”項目，甚至動員學員線上線下拉人頭。這次《意見》規定了怎樣按課時、周期收費，是一種有意識的制約，是在提醒資本抑制“唯快不破”的天性，學會敬畏教育規律，尊重教育行業。

　　今年，“互聯網+教育”被寫入國務院《政府工作報告》，這是對互聯網模式的正面肯定。作為“互聯網+教育”的重要形態，線上教育培訓的規范發展對于推動整個在線教育行業健康、有序發展至關重要。但從教育的角度講，培訓行業不是一門純粹的生意，它要警惕跑馬圈地的流量思維。針對某些線上培訓亂象，需要探索“互聯網+監管”機制，改進監管技術手段，把不合格的公司逐出市場，讓優質的公司得到更多褒獎，從而讓線上培訓釋放出更多的技術紅利。