打好新時代基礎教育改革發展攻堅戰

　　全國教育大會以來，中央連續印發了學前教育、義務教育、高中教育三個基礎教育重要文件，就深入貫徹落實全國教育大會精神和黨中央、國務院關于基礎教育的重大決策，推進新時代基礎教育改革發展作出了全面部署。7月29日，全國基礎教育工作會議召開，為做好新時代基礎教育工作提出了指導意見和明確要求，作出了系統部署。會議的召開，體現了黨中央、國務院對基礎教育工作的高度重視，對億萬少年兒童的親切關懷，也吹響了貫徹落實三個重要文件、全面提高基礎教育質量的沖鋒號。

　　“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源”。基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位，是提高民族素質的奠基工程。基礎教育發展水平，基本決定了國民的精神風貌、文明水準乃至于國家實力。堅持優先發展教育事業、建設教育強國，首先要強根固本，把基礎教育放在教育事業發展的優先位置，推動基礎教育高質量發展。

　　黨的十八大以來，我國基礎教育發展取得了長足的發展。2018年，基礎教育經費總投入29251億元，比2012年增加了74.1%。2018年，全國學前教育毛入園率達81.7%，九年義務教育鞏固率達94.2%，高中階段教育毛入學率達88.8%。基礎教育發展水平已達到或超過中高收入國家平均水平。

　　當前，基礎教育發展還存在一些突出問題，學前教育“入園難”“入園貴”，義務教育階段中小學生學業負擔過重、“城鎮擠”“鄉村弱”“大班額”，普通高中面臨普及攻堅重任，還存在素質教育實施不全面、唯分數唯升學率評價教育質量等突出問題。這些問題是制約基礎教育高質量發展的“臘子口”“婁山關”，是必須啃下的“硬骨頭”。

　　推進新時代基礎教育改革，必須強化問題意識，突出問題導向，狠抓落實，打好改革發展攻堅戰。在學前教育領域，針對“入園難”“入園貴”問題，要著力擴大普惠性資源，重點打好城鎮小區配套幼兒園治理攻堅戰;在義務教育領域，必須加強政府統籌，推動系統減負，強化課堂主陣地作用，切實提高課堂教學質量，線上線下一盤棋治理校外培訓熱。要優化教育資源配置，逐步縮小區域、城鄉、校際差距，特別是要加大對革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區基礎教育的投入力度，著力抓好控輟保學工作，確保建檔立卡貧困家庭輟學兒童勸返復學，阻斷貧困的代際傳遞;在普通高中領域，要深入實施普及攻堅計劃，重點擴大中西部地區教育資源，推進各地加快消除“大班額”，深入推進高中育人方式改革，構建德智體美勞全面發展培養體系。

　　全面推動基礎教育高質量發展，必須深入推進基礎教育關鍵領域改革，為提高教育質量創造條件。要完善考試招生制度，實行公辦民辦同步招生，落實義務教育領域免試就近入學全覆蓋，穩步推進高校招生改革，進一步健全分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生機制。建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，樹立科學的教育質量觀、教育政績觀，扭轉不科學的教育評價導向，破解唯分數、唯升學率評價教育質量等問題，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

　　實現基礎教育高質量發展，必須統籌全黨全社會力量共同支持基礎教育改革發展，匯集各方資源，形成合力。習近平總書記強調，“辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任。”家長要樹立科學的教育觀，掌握科學的教育方法，切實履行家庭教育職責。各級黨委、政府和各部門要深入貫徹黨中央、國務院關于基礎教育的決策部署，狠抓工作落實，切實解決好基礎教育面臨的財政投入、建設用地、布局規劃、教職工編制、教師待遇等問題，確保各項改革工作落到實處。

　　基礎不牢，地動山搖。民族復興的基礎在教育，教育的基礎在中小學。落實立德樹人根本任務，推動基礎教育高質量發展，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，是我們的初心和使命。我們必須以高度的使命感和責任感，齊心協力、改革創新、攻堅克難，深入推進基礎教育改革、全面提高基礎教育質量，為建設教育強國、實現中華民族偉大復興貢獻力量。