廣東省著力加強中小學生線上教育產品管理

　　廣東省貫徹落實教育部、國家“掃黃打非”辦專項排查整治中小學生線上教育產品行動部署，率先出臺省級層面監管辦法，將中小學校園學習類APP全部納入前置審查并建立黑白名單制度，切實加強線上教育產品管理。

　　監管范圍重在“全”。制定《面向中小學生校園學習類APP管理暫行辦法》，建立嚴格內容審查機制，保證學習類APP發布內容健康有益。建立前置篩選審查制度，由教育廳會同有關單位，對學習類APP進行逐一審查，通過后列入白名單。明確規定各市、縣、學校必須在白名單產品庫里推薦學生使用學習類APP，對擅自推薦不在白名單內學習類APP或者與企業存在利益輸送行為的學校和教師予以嚴肅處理。

　　組織實施重在“聯”。以維護中小學生德育和思想健康為出發點，結合教育部中小學減負要求，建立由教育部牽頭，會同網信、“掃黃打非”、公安、通信管理、市場監管等部門聯合實施的工作機制，共同管理中小學校園學習類APP。以學習類APP為抓手，將生活類、工具類APP一并列入指引范圍，建立起學習類APP與生活類APP同時管，校內學習類APP與校外學科培訓類APP一起抓，移動端與電腦端共規范，“手機—平板—電腦”三位一體的互聯網綜合監管體系。

　　難題破解重在“新”。針對中小學校園學習類APP跨地域性、內容較為相同等實際，堅持創新思路，由省級監管部門直接審查，市、縣、學校不再逐級審查，實現一次審查、全省通用，大大減輕基層審查工作量和企業申報負擔。審查期間，采用網上申報，通過郵件即可完成申報審查，不用企業跑現場;開通工作QQ群，全程為企業答疑解惑;審查不收取任何費用，并為企業提供免費評測服務，為學習類APP企業規范發展起到良好助推作用。根據中小學生體量大、市場規模大特點，強化省級統籌，把注冊地在外省、難以實現屬地管理的企業一并納入廣東管理范圍。

　　動態監管重在“嚴”。建立所有涉及中小學校園學習類APP產品信息數據庫，將學習類APP納入審查監管，對出現有害內容的公司隨時進行監管處置，從源頭消除有害學習類APP。建立黑白名單制度，動態監管審查進入白名單企業，對出現問題且查證屬實企業，采用黃牌、紅牌進行處理。暢通舉報受理渠道，通過廣大學生、家長用戶監督學習類APP企業，認真受理群眾舉報，相關問題一旦查證屬實，嚴肅處理、全省通報。