盡快建立完善學(xué)生軍訓(xùn)監(jiān)察機制

　　天津警備區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)辦公室主任 辛維剛

　　學(xué)生軍訓(xùn)是貫徹落實黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略工程，必須盡快建立完善訓(xùn)練監(jiān)察機制，立起有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的制度規(guī)矩和鮮明導(dǎo)向，推動新時代學(xué)生軍訓(xùn)工作健康發(fā)展。

　　但從目前學(xué)生軍訓(xùn)監(jiān)察工作現(xiàn)狀看，還存在監(jiān)察理論不完善、監(jiān)察機構(gòu)不健全、監(jiān)察實施不規(guī)范等問題;尚未形成科學(xué)有效的監(jiān)察體系，致使監(jiān)察功效發(fā)揮不明顯、訓(xùn)練質(zhì)量效益提高幅度不夠大，亟須強化。

　　一要建立健全監(jiān)察機構(gòu)。以法律形式明確部隊幫訓(xùn)職責(zé)的同時，將學(xué)生軍訓(xùn)工作納入國家執(zhí)法檢查內(nèi)容，教育部門會同有關(guān)軍事部門聯(lián)合成立監(jiān)察機構(gòu)，形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，確保訓(xùn)練監(jiān)察實現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域、大范圍覆蓋，做到級級有人管、層層有人問、事事有人抓。在監(jiān)察人員選派上，除重點選擇從事學(xué)生軍訓(xùn)的行政管理人員外，可優(yōu)選軍事訓(xùn)練領(lǐng)域的專家能手，也可聘請組訓(xùn)經(jīng)驗豐富的退役軍官，還可臨機抽組院校、訓(xùn)練基地的訓(xùn)練專家。

　　二要持續(xù)完善監(jiān)察機制。完善監(jiān)測評估。依法加強對學(xué)生軍訓(xùn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。教育部門會同有關(guān)軍事部門建立與學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)相對接的學(xué)生軍訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，對各地軍事課程建設(shè)、軍事技能訓(xùn)練、師資配備、經(jīng)費保障等情況進行全面監(jiān)測和跟蹤評估。實行報告制度。各級教育行政部門、軍事機關(guān)和學(xué)校就本區(qū)域內(nèi)學(xué)校年度學(xué)生軍訓(xùn)情況，向上級部門提交專項報告。教育部會同軍委國防動員部編制并發(fā)布全國學(xué)生軍訓(xùn)年度報告，公示各地和學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作情況，各省級教育行政部門和省軍區(qū)業(yè)務(wù)部門編制發(fā)布本地區(qū)學(xué)生軍訓(xùn)年度報告。抓好督查獎懲。建立學(xué)生軍訓(xùn)督查工作獎懲制度。

　　三要嚴(yán)格監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)重點。瞄準(zhǔn)籌劃部門“察”。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓起，糾察各級教育行政部門和學(xué)校落實軍訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置、軍事理論教員配備和使用等，確保訓(xùn)練效果。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“察”。結(jié)合國情軍情制定“高等學(xué)校軍事課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，重點糾察承訓(xùn)單位是否選派思想作風(fēng)好、能力素質(zhì)強的官兵擔(dān)負學(xué)生軍訓(xùn)任務(wù)，是否從提高思想認識和組訓(xùn)能力入手，認真落實大綱規(guī)定內(nèi)容。瞄準(zhǔn)訓(xùn)練風(fēng)氣“察”。按照真、難、嚴(yán)、實要求，通過一線查看、現(xiàn)場跟訓(xùn)、座談了解、民主測評、網(wǎng)上問卷等方法，了解學(xué)生軍訓(xùn)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，督導(dǎo)相關(guān)部門按綱施訓(xùn)、依法施訓(xùn)。