四川：持續推進校外培訓機構規范發展

　　四川省始終把持續規范校外培訓機構作為辦好人民滿意教育、解決群眾急難愁盼的實事，堅持教育引導、完善制度、加強監管、嚴查個案，推動形成校內外協同育人的良好教育生態。

　　加強教育引導，廣泛凝聚共識。舉辦全省校外培訓機構舉辦者培訓班，200余名舉辦者參與培訓，引導校外培訓機構遵守國家、省相關規定，以提高中小學生興趣愛好、創新精神和實踐能力為發展方向，推動培訓形態、培訓業態的轉型轉向。邀請新聞記者暗訪曝光校外培訓機構存在的典型問題，邀請省人大代表、教育專家、心理專家在四川日報、華西都市報等媒體公開解讀國家政策文件精神，營造良好輿論氛圍。指導各地各中小學校充分利用門戶網站、微信公眾號、新聞媒體等傳播渠道以及家長學校等多種形式，引導家長樹立正確教育觀念。

　　加強制度建設，健全長效機制。針對部分校外培訓場所安全隱患突出的問題，印發《四川省規范校外培訓機構實施方案》《四川省校外培訓機構管理辦法》，明確黨的建設、場所條件、師資隊伍、管理制度等設置標準，并將將消防驗收作為機構設置前置條件。針對校外培訓機構監管乏力的問題，建立市(州)、縣(市、區)、鄉鎮(街道)三級綜合監管機制，要求市(州)開展聯合執法、縣(市、區)實行綜合執法、鄉鎮(街道)納入網格監督員巡查范圍。針對部分校外培訓機構租用高校教學場地違規培訓問題，下發《四川省教育廳關于嚴禁提供教學場所開展中小學生校外培訓的通知》，規范高校提供教學場地開展校外培訓行為。

　　加強監督管理，層層傳導壓力。強化市(州)統籌、以縣(市、區)為主的管理責任，將校外培訓機構治理工作納入地方政府履行教育職責督導范圍。加強民主監督管理，省政協將校外培訓機構治理納入《2019年度協商計劃》，由省政協副主席率隊赴成都、遂寧、綿陽視察監督，協調住建、市場監管、金融等部門參與，督促各地將治理工作落到實處。強化日常監管，建立了公開通報、專項約談、隨機抽查等制度，要求縣(市、區)將治理校外培訓機構納入綜合執法范圍，每年不少于兩次對培訓機構進行執法檢查，對校外培訓機構進行抽查并及時通報。印發《四川省校外培訓機構培訓行為“十要”“十不準”》，要求培訓機構顯著位置張貼，主動接受學生、家長和社會監督。

　　加強個案查處，形成高壓態勢。針對當前治理的熱點難點問題，聚焦整治校外培訓機構超前超標培訓、將培訓結果與中小學招生入學掛鉤、虛假宣傳誤導學生和家長等頂風違規培訓行為，指導成都、綿陽、德陽等地嚴肅查處多起校外培訓機構違規開展超前超標培訓、組織“小升初”考試等問題，依法取締相關校外培訓機構辦學資格，嚴肅追究舉辦者責任。以省政府督導辦名義向市州政府通報幾起校外培訓機構違規開展培訓的查處情況，形成持續整治的高壓態勢。