教育部發(fā)布2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況 教育改革發(fā)展取得新的突破性進(jìn)展

　　核心提示：2月26日，教育部召開2019年第四場(chǎng)教育新春發(fā)布會(huì)，發(fā)布2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展基本情況。“2018年，教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的突破性進(jìn)展，各級(jí)各類教育均有較大成就。”教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞說。

　　根據(jù)2018年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校51.89萬(wàn)所，各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生2.76億人，各級(jí)各類學(xué)校共有專任教師1673萬(wàn)人，各級(jí)各類教育普及水平不斷提高，國(guó)民受教育機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，普惠性幼兒園占比達(dá)68.57%;大班額、超大班額實(shí)現(xiàn)10年來最大降幅;全國(guó)99.76%的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求;全國(guó)28個(gè)省份吸引33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，其中2018年達(dá)4.5萬(wàn)人;高等教育毛入學(xué)率達(dá)48.1%，已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系。

　　普惠性幼兒園占比達(dá)68.57%

　　“2018年我國(guó)學(xué)前教育繼續(xù)較快發(fā)展，普惠性幼兒園快速增加。”劉昌亞說，2018年全國(guó)共有幼兒園26.67萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)4.6%，其中普惠性幼兒園18.29萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)11.14%，普惠性幼兒園占全國(guó)幼兒園比重為68.57%。

　　全國(guó)共有在園幼兒4656.42萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.22%，其中普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.72%，占全國(guó)在園幼兒的比重為73.07%。全國(guó)幼兒園共有專任教師258.14萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.14%，其中專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)教育的比例為70.94%。

　　大班額、超大班額實(shí)現(xiàn)10年來最大降幅

　　義務(wù)教育普及水平保持高位，大班額、超大班額比例繼續(xù)下降。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.38萬(wàn)所，比上年下降2.33%。九年義務(wù)教育鞏固率94.2%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2018年全國(guó)義務(wù)教育階段共有班數(shù)375.49萬(wàn)個(gè)，其中大班額26.5萬(wàn)個(gè)，占總班數(shù)比例為7.06%，超大班額1.87萬(wàn)個(gè)，占總班數(shù)比例為0.5%，相比于2017年全國(guó)義務(wù)教育大班額減少了10.3萬(wàn)個(gè)，減少了28%，超大班額減少6.7萬(wàn)個(gè)，減少了78.1%，為近10年來最大降幅。據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍介紹，如期實(shí)現(xiàn)了“2018年底基本消除超大班額(控制在2%以內(nèi))”的工作目標(biāo)，為2020年底基本消除大班額(控制在5%以內(nèi))創(chuàng)造了有利條件。

　　分省域來看，2018年全國(guó)已有30個(gè)省份將超大班額比例控制在2%以內(nèi)，25個(gè)省份的超大班額比例已經(jīng)下降到0.5%以內(nèi)，2018年全國(guó)已有14個(gè)省份大班額比例控制在5%以內(nèi)，其中北京、天津、浙江、上海已經(jīng)消除了56人以上的大班額。河南、湖南、河北、山東、廣西、云南、四川、貴州等消除大班額工作任務(wù)較重的省份，2018年加大了工作力度，這8個(gè)省份的超大班額減少數(shù)量均在3300個(gè)以上。

　　薄弱校改造提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)

　　2013年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作，按照規(guī)劃，全國(guó)2656個(gè)縣納入實(shí)施范圍，計(jì)劃投入5226億元，是建國(guó)以來義務(wù)教育史上單項(xiàng)投資最大的工程。

　　據(jù)教育部教育督導(dǎo)局巡視員胡延品介紹，截至2018年底，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金1699億元，帶動(dòng)地方投入3727億元，合計(jì)5426億元，比規(guī)劃投入多200億元;校舍竣工面積占規(guī)劃建設(shè)總面積的比例達(dá)98.34%，設(shè)施設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿杀壤_(dá)99.7%，提前一年基本實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)。

　　全國(guó)30.96萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))辦學(xué)條件達(dá)到“20條底線”要求，占義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的99.76%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特別是貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善，面貌煥然一新。

　　75.4萬(wàn)名特崗教師、33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教

　　鄉(xiāng)村，特別是貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)歷來是教師工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。“黨的十八大以來，教育部認(rèn)真落實(shí)中央4號(hào)文件，著力落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，重培養(yǎng)、擴(kuò)補(bǔ)充、提待遇、推交流、促發(fā)展，鄉(xiāng)村特別是貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了新成就，教師隊(duì)伍面貌發(fā)生了新變化、煥發(fā)出新活力。”教育部教師工作司巡視員劉建同說。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)有鄉(xiāng)村教師290多萬(wàn)人，其中中小學(xué)近250萬(wàn)人，幼兒園42萬(wàn)多人，40歲以下青年教師近170萬(wàn)人，占58.3%。

　　據(jù)介紹，2006年特崗計(jì)劃實(shí)施以來，招聘特崗教師75.4萬(wàn)人，覆蓋中西部1000多個(gè)縣、3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校，其中2018年招聘8.5萬(wàn)多人。推進(jìn)師范生公費(fèi)教育，截至目前，28個(gè)省份已吸引約33.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教，其中2018年約4.5萬(wàn)人。啟動(dòng)實(shí)施援藏援疆萬(wàn)名教師支教計(jì)劃，19個(gè)省市2018年首批向西藏、新疆新增援派教師4000人。實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)，2018年擴(kuò)大將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)納入實(shí)施范圍，選派2.4萬(wàn)多名優(yōu)秀教師到受援縣支教。啟動(dòng)實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，2018年招募1800名退休優(yōu)秀教師到中西部鄉(xiāng)村支教，到2020年計(jì)劃招募1萬(wàn)名。

　　在待遇方面，2013年以來中央財(cái)政劃撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金157億元，其中2018年45億元，惠及中西部725個(gè)縣8萬(wàn)多所學(xué)校127萬(wàn)名教師，補(bǔ)助最高的每月達(dá)2000元。實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，2018年起每年遴選300人，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，連續(xù)實(shí)施5年。

　　高等教育規(guī)模世界最大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2018年全國(guó)共有普通高校2663所，比上年增加32所，其中本科1245所、高職(專科)院校1418所，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模3833萬(wàn)人。全國(guó)普通本專科共招生790.99萬(wàn)人，其中普通本科422.16萬(wàn)人，普通專科368.83萬(wàn)人。全國(guó)共招收研究生85.8萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.43%，其中博士生9.55萬(wàn)人，碩士生76.25萬(wàn)人。在學(xué)研究生273.13萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.47%，其中在學(xué)博士生38.95萬(wàn)人，在學(xué)碩士生234.17萬(wàn)人。

　　教育部高等教育司副司長(zhǎng)范海林介紹，總體而言，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%，我國(guó)即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。

　　“圍繞內(nèi)涵發(fā)展，提升質(zhì)量，2018年高教司做了10件大事。”范海林說，召開新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議，發(fā)布了“新時(shí)代高教40條”，大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等，2018年各地各高校積極行動(dòng)，形成了全面振興本科教育的壓倒性態(tài)勢(shì)。

　　高中階段普及攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，特殊教育、民辦教育進(jìn)一步發(fā)展

　　劉昌亞介紹，2018年全國(guó)高中階段共有學(xué)校2.44萬(wàn)所，在校生3931.24萬(wàn)人。其中普通高中學(xué)校1.37萬(wàn)所，比上年增加182所，在校生2375.37萬(wàn)人。全國(guó)中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.03萬(wàn)所，在校生1551.84萬(wàn)人;中等職業(yè)教育招生占高中階段教育招生的比例為41.37%。

　　特殊教育體系進(jìn)一步完善，學(xué)校數(shù)和接受特殊教育的學(xué)生數(shù)繼續(xù)增加。2018年全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2152所，比上年增長(zhǎng)2.1%，全國(guó)共招收各種形式的特殊教育學(xué)生12.35萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)11.43%。在校生66.59萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)15.05%。其中隨班就讀在校生32.91萬(wàn)人，占特殊教育在校生比例為49.41%;送教上門在校生11.64萬(wàn)人，占特殊教育在校生比例為17.48%。全國(guó)特殊教育學(xué)校共有專任教師5.87萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.78%;受過特教專業(yè)培訓(xùn)的專任教師比例為75.65%，比上年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　民辦教育較快發(fā)展，規(guī)模與占比穩(wěn)中有進(jìn)。2018年全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校18.35萬(wàn)所，占全國(guó)比重35.35%;各類在校生5378.21萬(wàn)人，占全國(guó)比重19.51%。其中民辦幼兒園16.58萬(wàn)所，比上年增加5407所，占全國(guó)比例62.16%;在園幼兒2639.78萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.62%，占全國(guó)比例56.69%。